Veris, elegido producto del año 2026
[música] por los chilenos, presenta
Radiograma.
La presentación del Consejo Fiscal
Autónomo marcó la agenda en torno al
plan de reconstrucción nacional, aunque
el presidente Cast aseguró que las dudas
serán subsanadas por el ministro Jorge
Quiroz. En paralelo surgen los
cuestionamientos a mantener los plazos
de la votación ante la alerta de un
posible régimen deficitario hasta al
menos el año 2031 y los compromisos que
hay detrás si se cumplirían o no. Muy
esperada esta presentación del Consejo
Fiscal Autónomo. Vamos a revisar los
antecedentes con Gonzalo Olguín. Hola,
Gonzalo. Buenos días. [música]
¿Qué tal, Katy y Tomás? Muy buenos días.
Yo sabía más menos lo que se vería. Esto
lo dijo el diputado del Partido Nacional
Libertario, Pier Carlesi, después de lo
que fue una crítica y categórica
presentación del Consejo Fiscal Autónomo
en la Comisión de Hacienda en la Cámara
de Diputadas y Diputados. El organismo
que en su momento complicó la reforma de
pensiones y también las leyes de
presupuesto del gobierno de Gabriel
Boric, ahora cuestionó las bases de la
megareforma de José Antonio Cast. Estimó
riesgos transversales en todo el
proyecto que incluyen un régimen
deficitario del producto interno bruto
hasta el año 2050. El organismo observó
que la rebaja del impuesto corporativo
no tiene compensación suficiente, que
estuvo evidentemente en el centro del
debate político, que se genera un alto
costo fiscal en el crédito tributario al
empleo y también alertó un posible mayor
costo de la excepción de IVA a viviendas
nuevas. Advierte además que la excepción
del pago de contribuciones genera un
escenario de presión fiscal permanente
eh en las compensaciones al Fondo Común
Municipal. La evaluación negativa del
Consejo Fiscal Autónomo recibida como un
oxígeno, como una validación para las
oposiciones, que en intervenciones
dentro de la comisión aseguraron que el
organismo estaba tirando la cadena al
proyecto. Esto lo señaló el diputado
independiente PPD, Carlos Bianqui. Fue
en la misma sesión que la presidenta del
Consejo Fiscal Autónomo, Paula
Benavides, afirmó que se va a generar un
déficit fiscal al menos por los próximos
5 años.
El informe financiero nos muestra que el
proyecto de ley presenta déficit
fiscales al menos hasta el 2031, incluso
considerando el efecto en crecimiento,
pese a que proyecta un superhábit en el
largo plazo.
Si bien se encontraba citado a la
comisión, el ministro de Hacienda, Jorge
Quiroz, atendió en el mismo bloque
horario a la sesión de trabajo para
abordar el aumento al sueldo mínimo.
estaba en una comisión distinta,
básicamente, motivo por el que al ser
consultado por la prensa sobre sus
apreciaciones de lo expuesto por el CFA,
aseguró estar recién enterándose y que
responderán en los próximos días.
Nosotros hemos conocido recientemente,
hace unas paucas horas este informe y
por lo tanto lo tenemos que analizar
detenidamente en su mérito y lo
responderemos en tiempo y forma
oportunamente.
[música]
Fue el presidente de la República, José
Antonio Cast, quien finalmente tomó la
palabra en torno al tema y aseguró que
mantienen un respeto restricto a las
instituciones y que, como dijo Quiros,
en los próximos días el secretario de
Estado responderá a los cuestionamientos
planteados por el CFA. Pero ahora la
pregunta más fundamental es, ¿qué pasa
con la tramitación? Se puede votar en
general en estas condiciones. Las
comisiones recibirá hoy audiencias en
tres sesiones consecutivas, algo así
como 15 invitados que contarán con las
visitas, por ejemplo, de los exministros
de Hacienda, Mario Marcel y Manuel
Marfán. Luego el jueves se recibirán,
digo, las últimas audiencias para votar
en general esa misma jornada. Tras esto
se abriría un plazo de indicaciones
hasta el martes para que el proyecto sea
votado en particular entre esa sesión y
la del miércoles para que sea
completamente despachado de la sesión de
Hacienda. Ante los cuestionamientos del
Consejo Fiscal Autónomo, se puso en duda
si se mantendría en pie el cronograma
original. Esto fue confirmado por el
presidente de la comisión, el diputado
del Partido Republicano, Agustín Romero.
Mientras tengamos la urgencia que no ha
puesto el gobierno, yo no puedo
modificarla. Tengo 8 días para sacar el
proyecto y esos 8 días se ven el próximo
miércoles. Por lo tanto, queda eh
todavía está firme votarlo. El próximo
jueves voy a dar dos días hábiles para
que haya eh se formulen indicaciones.
La postura de Romero no cayó bien en la
oposición dentro de la comisión. El
diputado del Frente Amplio, Jorge Brito,
se mostró contrario a la idea,
expresando sus reservas frente a lo
expuesto por el CFA y aseguró que
mantener los tiempos de votación,
incluso después de haber escuchado esa
presentación, responde a un sesjo
ideológico.
Votar este jueves, como es su deseo, no
es más que un sesgo ideológico, una
ansiedad ideológica por mostrar
resultados mientras el país está
preocupado del aumento del costo de la
vida.
Otro punto que marcó la discusión en la
propuesta de eliminar la franquicia
tributaria del sense, algo que al
gobierno le ha generado rechazo entre
propios y extraños. Desde la bancada de
la UDI, la diputada Marlén Pérez acusó
que antes de tomar esta medida habría
que evaluar y rediseñar el sistema.
Considero que antes de eliminar la
franquicia CENSE lo que corresponde es
reevaluar y mejorar el sistema. La
capacitación es clave para el empleo,
pero tiene que estar alineada con las
necesidades reales del mercado laboral.
Bueno, hay que decir que en Radio Pauta
la ex candidata presidencial del
gremialismo, Evely Matei, aseguró que la
propuesta es requete contra mala y que
votaría en contra de todas maneras.
Desde el partido de la gente también
alzaron la voz bajo el eslogan con el
sense No se jode, la bancada entregó un
punto de prensa manifestando su rechazo
ante el eventual fin de esta franquicia.
El jefe del comité del partido de la
gente, el diputado Juan, Marcelo
Valenzuela, hizo el punto.
Con el sense no se jode. Con la
capacitación de la clase media y la
clase media emergente no se juega por
razones incorrectas. Este gobierno
quiere eliminar la franquicia
tributaria. [música]
La Cámara Chilena de la Construcción
dijo que la excepción de pago de
contribuciones no garantiza la
disminución en un 14% de los precios,
como dijo el ejecutivo, indicando que
eso depende más de cada proyecto
inmobiliario. El Fondo Monetario
Internacional dijo que aún considerando
las posibles ganancias de crecimiento
derivadas del plan que podrían ser algo
optimistas, se van a requerir esfuerzos
de consolidación fiscal adicional para
alcanzar las metas de déficit y deuda.
Finalmente, Paula Benavide fue rutilante
en su presentación. Los costos son más
ciertos y predecibles, mientras que los
beneficios son inciertos, graduales y
condicionales. Tomás Cati,
a ver, e lo del Consejo Fiscal Autónomo
es muy importante y no hay que dejarlo
eh pasar porque para eso existe. Además,
este Consejo Fiscal Autónomo eh tiene
una opinión que es simplemente eh una
opinión a tomar en cuenta, pero no es
resolutiva, o sea, no obliga a nadie.
Pero hay que mirarlo. Las críticas que
hizo el Consejo Fiscal Autónomo, algunas
se conocían.
Eh, el consejo entró en detalle, pero
algunas se conocían principalmente que
es una apuesta el crecimiento y es una
apuesta la mayor recaudación en el largo
plazo, pero lo que es concreto es la
disminución de los ingresos estatales.
Ahora, yo me hago una pregunta, la
caída,
este gobierno prometió déficit cero al
término de los 4 años.
¿Va a haber déficit cero con la ley de
reconstrucción o no? Esta respuesta la
tiene que entregar el gobierno. En
segundo lugar,
habrá que ver qué otras cosas puede
hacer el gobierno para equilibrar las
finanzas públicas.
La denuncia durante la campaña, 100,000
funcionarios públicos nuevos. ¿Va a
pasar algo con eso o no? ¿Se va a
revisar el Estado o no? ¿Se va a revisar
el funcionamiento del Estado
o no?
Yo creo que esos son temas que habrá que
ver. Ahora puede ser que se produzca una
revolución de los funcionarios públicos
también y que políticamente sea
enviable. Si le dicen a los funcionarios
públicos, usted va a tener que cumplir
metas que no están aseguradas,
puede producirse una revolución. Puede
ser, pero va también por ahí el asunto.
El problema de Chile es gigantesco con
el aumento además de los costos
laborales progresivamente. Eso se está
produciendo, o sea, la cuna universal se
va a aumentar los costos laborales. Se
están aumentando los costos laborales
por la cotización previsional año a año
todo esto está ocurriendo y por lo tanto
esto está presionando la economía y son
costos laborales que no van al bolsillo
de los trabajadores, que son lo otro, o
sea, van a otras cosas, pero no al
bolsillo.
Entonces, vamos a ver qué ocurre con
todo esto. Yo, ¿esto crees que esto
mueva la aguja entre los parlamentarios
o no? Que algo cambie. Mira, la verdad
lo que podría cambiar son los tiempos de
trámite, pero el diputado Romero está,
digamos, empecinado en que se vote el
día jueves. La urgencia suma ya se
renovó. Si es que la comisión no vota,
en general esta semana no pasa nada. Eh,
aquí la verdad, Tomás Cati, esto es una
opinión.
Nada más que eso. Eh, más allá de lo que
opinemos de este proyecto, eh, que si es
necesario, que si efectivamente hay que
intentar otra cosa, lo cierto es que lo
razonable sería que después de lo que se
escuchó ayer se comprenda que tiene que
ser tramitado con un poco más de pausa,
pero da la impresión de que esa no es la
intención del Partido Republicano ni del
gobierno y que van a avanzar nada más.
De hecho, y y aquí sigo opinando, si es
que el gobierno dice que va va a
contestarle al Consejo Fiscal Autónomo.
En mi opinión, eso debería ocurrir antes
de la votación en general, no después.
Pero bueno, la cuestión es que todo
indica que se va a votar igual en los
tiempos en los que está dispuesto y que
la idea es que esto se despache de aquí
al martes. Entre hoy, digamos, claro,
entre hoy y mañana hay algo así como 20
audiencias y van a sesionar hasta las 12
de la noche. Yo digo, ¿van a van a
prestar atención los parlamentarios al
al ponencista 17 a las 11 de la noche?
¿No será mejor espaciarlos más y
trabajar un poco más normal como trabaja
cualquier comisión? si las derechas ya
tienen una mayoría razonable, o sea,
esto se va a probar en grueso. Entonces,
la verdad da la impresión de que las
observaciones que se hicieron son tan
significativas que, ojo, están señalando
incluso que las proyecciones más
optimistas de crecimiento del gobierno
no alcanzan a ser superiores al déficit
fiscal que se va a generar. Entonces, en
el SUMA y en el Resta, el CFA está
diciendo, ojo, que como está ahora, ni
siquiera cumpliéndose los supuestos
alcanzas se alcanza a generar un
crecimiento que compense de manera
positiva, nete hacia arriba, digamos, el
déficit fiscal.
El famoso neteo, ¿no? No se no se
estaría [carraspeo] cumpliendo por lo
menos hasta 2031. Ahora, eh yo creo que
es imposible no hacer la reflexión
política que uno esperaría que hagan los
parlamentarios de cómo cambia tanto su
visión cuando pasan de ser oposición a
oficialismo y viceversa. Lo que opinaba
el Consejo Fiscal Autónomo hasta el 11
de marzo o hasta el 10 de marzo de este
año era resistido por quienes hoy son la
oposición, pero en ese tiempo era el
oficialismo. El Consejo Fiscal Autónomo
viene con estas más o menos mismas
recomendaciones. Las de ahora obviamente
son particulares para el proyecto que ha
presentado el ejecutivo, pero en
relación a la deuda, en relación al
déficit fiscal, en relación al
desempleo, en fin, más o menos son las
mismas ideas. Resulta que hasta,
reitero, el 10 de marzo de este año no
hacían para nada sentido a la actual
oposición y ahora le hacen todo el
sentido. Hay que respetar al Consejo
Fiscal Autónomo. Es una entidad
autónoma, es experta y lo contrario el
el oficialismo, ¿no?, que actual, que
también antes consideraba que pensaba
muy bien y ahora también tienen sus
dudas. Yo me pregunto siempre si hay una
reflexión de los políticos al respecto
de cómo la ciudadanía los ve y cómo va a
respetar sus pareceres si cambian tanto
y tan rápido.
El laborágine del trámite pareciera que
no. O sea, estamos hablando de un sector
político que prácticamente por momentos
le hizo la guerra al Consejo Fiscal
Autónomo. Eh, incluso ministros de de
gobierno, digamos, el ministro Marcel
discrepando públicamente. Cierto, Cati.
Claro.
Ahora quizás hay un precedente que sí
demuestra que fue relevante y de hecho
ayer lo conversaba con algunos
parlamentarios incluso de derecha
que fue la reforma de pensiones. No sé
si se recordarán que en la Comisión de
Hacienda del Senado el Consejo Fiscal
Autónomo llegó con 10 observaciones
bastante significativas, no eran cosas
menores.
Eh, y hay que decir que en esa ocasión
el ministro de Hacienda, Mario Marcel,
estaba presente en la sesión, yo me
recuerdo, y el ejecutivo tuvo que
modificar al menos, creo que creo que
terminaron modificando, si no me
recuerdo bien, siete, seis o siete de
los elementos que había planteado el
Consejo Fiscal Autónomo y la oposición
de la época dijo eh la oposición de los
senadores dijo que era absolutamente
fundamental que esto cambiara en el
proyecto para que reforma de pensiones
pudiera avanzar y así fue. Entonces
también por lo menos tenemos un
precedente de alguna vez en donde esto
caló hondo y uno esperaría que ahora
también vuelva a ocurrir lo mismo,
porque ojo, el Consejo Fiscal Autónomo
también hizo recomendaciones además de
alertas y dentro de las recomendaciones
llamó a un acuerdo político que
modifique los supuestos, que genere
mejores simulaciones, que haga
evaluaciones anuales de los avances de
cada una de las proyecciones, eh que
haga modificaciones también respecto de
las proyecciones de impacto de la
mayoría de las medidas, por ejemplo, el
reembolso por la resolución de
calificación ambiental rechazada cuando
un megaproyecto se esté desarrollando.
Ese reembolso no sabemos cuánto va a
costar y no aparece en el proyecto como
costo fiscal para el Estado. Entonces,
en fin, son muchas cuestiones que
pareciera que no que están como dejadas
a una puesta, como se ha dicho, y que
evidentemente la tesis del oficialismo
es que esto tiene que hacerse y ese es
su principal activo, porque en los
últimos 10 años la reforma tributaria
del segundo gobierno Michel Bacheler no
funcionó. Entonces, hay que intentar
algo distinto, pero lo cierto es que eso
no significa que no haya observaciones
que uno observa, que harían que
cualquier proyecto de ley de cualquier
sector político, en cualquier comisión,
en cualquier tipo de congreso debiera al
menos ser presentada indicaciones,
teniendo una discusión más sopesada,
quizás reactivar esa mesa técnica que
tuvieron una sola sesión y no pasó nada.
Pero bueno, lo cierto es que todo
indica, eh Tomás Cati, que el proyecto
se va a votar en los mismos tiempos
hacia los que estaba planteado y de aquí
a cinco o se días más ya va a estar
terminado el trámite de Hacienda en la
Cámara Baja. Ya esperamos la respuesta
que prometió el presidente de la
República, José Antonio Cas, y que esa
respuesta nos convenza a todos, porque
si no nos convence,
eh,
o sea, si no convencen los
parlamentarios, nosotros no somos nadie,
no votamos, pero si no convencen a los
parlamentarios, mismo,
claro, no sería votar en contra,
a ver, si no los convence, van a votar
en contra de sus convencimientos.
¿Cómo es eso?
tiene que convencerlo
y desde el punto de vista de no escuchar
al Consejo Fiscal Autónomo exactamente
lo mismo que hacía
exactamente
el actual la actual oposición.
Gracias. Gracias, Gonzalo.
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