Discurso COMPLETO de Dorothy Pérez en Enade 2025

Procesado:

💭 Hacer Pregunta

📊 Análisis

RESUMEN

El discurso de Dorothy Pérez en Enade 2025 aborda el rol de la Contraloría General de la República (CGR) en la gobernanza, el funcionamiento administrativo del país relacionado con la tecnología, y el llamado a la colaboración en el sistema nacional de control. Pérez enfatiza la autonomía de la CGR y su función de fiscalizar el buen uso de los recursos públicos y la juridicidad de las acciones del Estado, sin injerencia en otros poderes. Se detallan las funciones de la CGR: emitir dictámenes, instrucciones, y la "toma de razón," además de realizar sumarios administrativos. Pérez ilustra los hallazgos de la CGR en áreas como licencias médicas fraudulentas, la entrega irregular de licencias de conducir a deudores de pensión alimenticia, y deficiencias en el control de armas y mercancías. Además, se destaca la importancia de la tecnología y la computación cuántica para el futuro, así como la necesidad de abordar los problemas administrativos para el progreso del país, como los retrasos en permisos y la implementación de la ley de transformación digital. Finalmente, Pérez hace un llamado a la colaboración entre el sector público y privado, promoviendo la probidad, excelencia, compromiso, respeto, transparencia e innovación.

IDEAS PRINCIPALES

  • Rol de la CGR: La CGR es un órgano autónomo que fiscaliza el buen uso de los recursos públicos y la legalidad de las acciones del Estado.
  • Funciones de la CGR: Emisión de dictámenes, instrucciones, toma de razón y sumarios administrativos.
  • Transparencia y Tecnología: El uso de tecnología, como la inteligencia artificial, es fundamental para mejorar la fiscalización y la eficiencia.
  • Hallazgos de auditoría: Se presentan ejemplos de irregularidades detectadas en licencias médicas, control de armas, obras públicas, y evasión en transporte público, entre otros.
  • Sistema Nacional de Control: La necesidad de un sistema colaborativo que involucre a la CGR, el Servicio de Auditoría de Gobierno y la ciudadanía.
  • Llamado a la colaboración: Se enfatiza la importancia de la colaboración público-privada, así como la valoración de la función pública y el trabajo conjunto para un mejor país.

INSIGHTS

  • La presentación resalta cómo la CGR está adaptándose a los desafíos modernos a través de la tecnología, como el uso de la IA para la fiscalización.
  • Se aprecia la importancia de la "toma de razón" como un mecanismo de control preventivo crucial para proteger el interés público, incluso frente a presiones políticas.
  • Se evidencia la necesidad de mejorar la coordinación entre la tecnología, instituciones y también la ciudadanía para un gobierno eficiente.
  • La presentación subraya la urgencia de abordar la transformación digital y de la educación para evitar que el país se quede atrás en el progreso tecnológico.
  • El discurso sugiere que la colaboración, transparencia y responsabilidad son fundamentales para lograr un sistema de control efectivo.

🎯 Sabiduría

RESUMEN

Dorothy Pérez, de la Contraloría General de la República, presenta su discurso en Enade 2025, discutiendo el rol de la Contraloría, el funcionamiento administrativo del país, la tecnología y la colaboración.

IDEAS

  • La Contraloría General de la República es un órgano constitucional, autónomo y trabaja para todos los chilenos.
  • La Contraloría fiscaliza los actos de la administración del Estado, no al Congreso ni al Poder Judicial.
  • Hay 2,400 instituciones a nivel regional que la Contraloría debe fiscalizar con 2,197 funcionarios.
  • La Contraloría emite dictámenes, instrucciones y realiza toma de razón, un control preventivo de legalidad.
  • La toma de razón de la Contraloría previene la construcción de proyectos que no cumplen las normas necesarias.
  • La Contraloría lleva a cabo auditorías, investigaciones, inspecciones y exámenes de cuenta, como parte de su labor.
  • La Contraloría detectó irregularidades en licencias médicas, con 25,000 funcionarios fuera del país sin justificación.
  • Se crearon los SIC, productos nuevos de la Contraloría usando tecnología para informar a la ciudadanía.
  • La Contraloría cruzó datos de licencias de conducir con deudores de pensión de alimentos, detectando irregularidades.
  • 482 funcionarios públicos con pensión alimenticia obtuvieron irregularmente licencias de conducir.
  • La Contraloría está enfocada en que la legislación se cumpla, protegiendo a aquellos de pensión alimenticia.
  • La Contraloría también detectó irregularidades relacionadas con la asistencia a casinos por parte de funcionarios.
  • Se revisó el endeudamiento, los ingresos y gastos, hallando información disponible en la página web.
  • La Contraloría realiza juicios de cuentas, con más de 11,000 millones de pesos reparados el año anterior.
  • El presupuesto de la Contraloría es reducido en comparación con el crecimiento del sector público.
  • La Contraloría usa tecnología, redistribución de personal y mejor gestión interna para optimizar recursos.
  • La tecnología es esencial para el país, asegurando que nadie se quede atrás en el avance digital.
  • Chile debe enfocarse en la tecnología cuántica para no quedar rezagado en la computación.
  • El Ministerio de Ciencia y Tecnología impulsa la instalación de data centers en Chile.
  • Se menciona la Ley de Transformación Digital, con demoras en su implementación.
  • Es fundamental que todo el mundo tenga las herramientas para encontrar un buen empleo y desarrollarse.
  • El informe PISA indica que Chile está bajo el promedio en matemáticas, ciencia y comprensión lectora.
  • Se detectaron irregularidades en listas de espera, destrucción de drogas, permisos de armas y más.
  • Se enfatiza la importancia de la colaboración, honestidad y cumplimiento en el trabajo público y privado.
  • 4 de cada 10 usuarios en el transporte público evade el pago del pasaje, lo cual es un problema grave.
  • Se perdieron 191,000 millones de pesos por evasión en el transporte público, equivalentes a 17 centros de salud.

INSIGHTS

  • La Contraloría protege el buen uso de recursos públicos y asegura la juridicidad de las acciones estatales.
  • El control preventivo de la Contraloría es crucial para evitar desastres y proteger a la ciudadanía.
  • La tecnología permite a la Contraloría ser más eficiente y abarcar un universo más amplio de fiscalización.
  • La implementación de la tecnología y la colaboración son esenciales para el progreso nacional.
  • El buen uso de la tecnología es clave para avanzar, asegurando que nadie se quede atrás.
  • La administración pública, en conjunto con la ciudadanía, debe enfocarse en soluciones, no solo en hallazgos.
  • La transparencia y el acceso a datos son fundamentales para una ciudadanía informada y participativa.
  • La colaboración interinstitucional fortalece la capacidad de control y combate la corrupción.
  • El compromiso con valores como la probidad y excelencia son cruciales para el servicio público.
  • La unión y el trabajo conjunto son vitales para enfrentar los desafíos y construir un mejor país.

CITAS

  • "La Contraloría no depende de ningún gobierno, ni de este, ni del anterior, ni del que seguirá."
  • "La Contraloría trabaja para todos los chilenos y chilenas y controla el buen uso de los recursos públicos."
  • "Nosotros fiscalizamos los actos de la administración del Estado y de otras instituciones que señala nuestra ley."
  • "Esa es la finalidad de estas instituciones y tienen que invertir los recursos públicos en ello."
  • "Universo, cada una en sí mismas."
  • "Nosotros hicimos varias auditorías."
  • "El proyecto no cumplía con las normas sísmicas."
  • "yo prefiero que se demore un poco a que los pacientes mueran debajo de un hospital."
  • "Este documento en una sola lámina nos permite a todos saber que algo está sucediendo en alguna materia."
  • "Lo terrible es que estos 482 eran parientes de alcaldes, del director."
  • "En algún momento de la vida todos podemos cometer un error."
  • "La clave de este punto para nosotros no tiene que ver con la vulneración del reposo ni con que alguien salga del país."
  • "en mayo del 2025 se produjo un quiebre, se disminuyó en un 32.4% la emisión de licencias."
  • "La recuperación de la salud es un derecho y está constitucionalmente garantizado."
  • "Bueno, acá nosotros detectamos que cuatro de cada 10 usuarios no paga su pasaje."
  • "Donde hay un árbol que plantar, plántalo tú."
  • "Para finalizar quiero dejar con ustedes la lista de nuestros valores institucionales."
  • "La probidad, la excelencia, el compromiso, el respeto, la transparencia y la innovación."
  • "Debemos avanzar en la mejor coordinación y en la mayor colaboración público y privada."
  • "Valoremos la posibilidad de soñar juntos y construir un mejor país todos unidos."

HÁBITOS

  • Compromiso con la probidad y la excelencia en la función pública.
  • La Contraloría se enfoca en la mejora continua y la corrección de errores.
  • Priorizar el uso de la tecnología para la eficiencia y el análisis de datos.
  • Defender el control preventivo como herramienta para proteger a la ciudadanía.
  • Trabajo colaborativo entre instituciones para fiscalizar y mejorar servicios.
  • Fomentar la transparencia y el acceso a la información para la ciudadanía.
  • Buscar soluciones a los problemas, en lugar de solo enfatizar los hallazgos.
  • La Contraloría hace reuniones para corregir irregularidades y mejorar los servicios.
  • Utilizar datos y evidencias para tomar decisiones y mejorar resultados.
  • El equipo de la Contraloría está comprometido con la recopilación de información pública.
  • Desarrollar informes con enfoque ciudadano y de acceso fácil para todos.
  • El equipo se enfoca en los grandes flujos de recursos para mejorar el impacto.
  • Dar honor a los funcionarios públicos honestos que denuncian ilícitos.
  • El equipo está comprometido con el servicio público en pro de la sociedad.
  • Unión y trabajo en equipo para construir un país mejor, para todos los chilenos.

HECHOS

  • La Contraloría es un órgano constitucional autónomo que fiscaliza el buen uso de los recursos públicos.
  • La Contraloría no regula al Congreso ni al Poder Judicial, solo al ejecutivo.
  • Existen 2,400 instituciones a nivel regional que la Contraloría debe fiscalizar.
  • La Contraloría emite dictámenes, instrucciones y realiza control preventivo de legalidad.
  • El control preventivo puede detener la construcción de obras que no cumplen con las normas.
  • La Contraloría realiza auditorías, investigaciones, inspecciones y exámenes de cuenta.
  • 25,000 funcionarios públicos salieron del país con licencias médicas irregulares.
  • El SIC número 9 de la Contraloría fue clave para detectar irregularidades en licencias médicas.
  • 482 funcionarios públicos con pensión alimenticia tenían licencias de conducir irregulares.
  • El Informe PISA indica que los estudiantes chilenos están debajo del promedio en varias materias.
  • Un 40% de los fraudes que se detectan en la Contraloría se dan por denuncias serias.
  • En 2023 se perdieron 230,000 millones de pesos en evasión en el transporte público.
  • En 2024 se perdieron 191,000 millones de pesos en evasión en el transporte público.
  • La Contraloría usa inteligencia artificial y tecnología para hacer mejor control.
  • La Contraloría está interoperando con el Poder Judicial para la condena de funcionarios.

REFERENCIAS

  • Referencias al rol de la Contraloría General de la República en la gobernanza.
  • Mención del discurso de Francisco.
  • Mención del trabajo de la Contraloría en Arica a Magallanes.
  • Ejemplo de dictamen en la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).
  • Ejemplo de las instrucciones dadas a los servicios sujetos al control de la Contraloría.
  • Explicación de la toma de razón en la construcción del hospital en la Cuarta Región.
  • Mención del informe de auditoría de Carabineros.
  • Mención del incendio de Valparaíso y las auditorías realizadas.
  • Mención del SIC número 9 sobre licencias médicas.
  • Mención del software utilizado por CONAF y CENAPRED.
  • Mención del SIC número 4 sobre licencias de conducir y deudores de pensión.
  • Referencia a la prohibición de licencias de conducir para deudores de alimentos.
  • Referencia al cruce de datos de la Superintendencia de Casinos de Juego.
  • Mención de los 8,000 sumarios en curso en la Contraloría.
  • Referencia al informe de gestión financiera del Estado.
  • Mención al rector universitario y su discurso.
  • Referencia a Google y su computador cuántico Sicamore.
  • Mención del US 2 y USAN 3, computadores chinos.
  • Referencia al plan nacional para la instalación de data centers.
  • Mención de la ley de transformación digital y su implementación atrasada.
  • Mención del informe PISA.
  • Mención de Gabriela Mistral y su poema.
  • Lista de los valores institucionales de la Contraloría.

CONCLUSIÓN EN UNA FRASE

La Contraloría impulsa la colaboración, la tecnología y la mejora continua para construir un mejor país con mayor control.

RECOMENDACIONES

  • Asegurar que la Contraloría continúe siendo un órgano autónomo y eficiente.
  • Aprovechar la tecnología para mejorar el control y la fiscalización de recursos.
  • Fortalecer la toma de razón para prevenir irregularidades y proteger a la ciudadanía.
  • Promover la colaboración interinstitucional en la fiscalización y control.
  • Invertir en educación y tecnología para el desarrollo del país.
  • Fomentar la transparencia y el acceso a la información para vigilar el buen uso.
  • Impulsar la participación ciudadana a través de denuncias serias y responsables.
  • Enfocarse en la solución de problemas y en la mejora continua del control.
  • Establecer incentivos para el cumplimiento de las leyes y normativas vigentes.
  • Valorar el trabajo de los funcionarios públicos honestos que denuncien ilícitos.
  • Trabajar en equipo y dejar de lado las diferencias políticas para crecer.
  • Fomentar el uso de los recursos públicos para el bien de toda la ciudadanía.
  • Asegurar la implementación de la Ley de Transformación Digital rápidamente.
  • Trabajar en la coordinación público-privada para un país exitoso y unido.
  • Promover los valores de la probidad y excelencia en el servicio público.

🔮 Sabiduría PRO

Powered by SOLUTORIA AI

Buenos días. Muchísimas gracias a por<br>esta cordial invitación extendida a la<br>Contraloría General de la República para<br>participar a través de quien les habla<br>en este importante evento.<br>En nuestra presentación sobre la mejor<br>el mejor control para una buena<br>gobernanza, vamos a tocar tres tópicos<br>principales. ¿Cuál es el rol de la<br>Contraloría General de la República?<br>Como es evidente, tal como lo decía don<br>Francisco, cada uno habla desde su<br>plataforma y nuestra plataforma y<br>nuestra casa es el ámbito del control.<br>Vamos también a conversar un poco sobre<br>el funcionamiento administrativo del<br>país y esto fundamentalmente conectando<br>con la tecnología y finalizaremos<br>haciendo un llamado a trabajar juntos en<br>el sistema nacional de control. En<br>primer lugar, en lo que se refiere al<br>rol de la Contraloría.<br>Siempre parto diciendo, como todos<br>sabemos, porque generalmente le estoy<br>hablando a un grupo de abogados o a<br>gente que trabaja en la<br>institucionalidad pública. Y esto es<br>nuevo, esto de tener que conversarle a<br>un grupo de empresarios, empresarias y<br>emprendedores de nuestro país y también<br>de autoridades, por supuesto, que están<br>invitadas, pero a través de la señal de<br>streaming también poder conversarle a<br>todo Chile. Entonces, quiero contarles<br>un poco qué es lo que hace la<br>Contraloría, qué es lo que hace para<br>nuestro país. Se trata de un órgano<br>constitucional<br>de naturaleza autónoma y quiero poner<br>énfasis en esa palabra. La Contraloría<br>no depende de ningún gobierno, ni de<br>este, ni del anterior, ni del que<br>seguirá. La Contraloría trabaja para<br>todos los chilenos y chilenas y controla<br>el buen uso de los recursos públicos.<br>Ese es su rol. Pero también vela por la<br>propiedad administrativa y también por<br>la juridicidad, esto es, que las cosas<br>se hagan conforme a las reglas. La<br>juridicidad de las actuaciones de la<br>administración del Estado. Esto es, lo<br>vamos a ver en un momento más, es las<br>actuaciones del gobierno central. La<br>Contraloría no controla lo que pasa en<br>el Congreso. Nos twiitean<br>permanentemente, yo no tengo Twitter,<br>pero nos twiitean permanentemente. Por<br>favor, vigilen lo que está pasando en el<br>Poder Judicial, vigilen lo que está<br>pasando en el Congreso, vigilen a la<br>prensa. La Contraloría no tiene control<br>sobre nada de eso. No nos corresponde eh<br>esas materias. Nosotros fiscalizamos los<br>actos de la administración del Estado y<br>de otras instituciones que señala<br>nuestra ley. Como les decía, frente a<br>los tres poderes clásicos de nuestro<br>estado, nosotros fiscalizamos<br>al poder ejecutivo y a las actuaciones<br>de las autoridades de la administración<br>que son dirigidas desde el ejecutivo. Y<br>parto por aclarar eso con mucho énfasis<br>porque hay personas que en su casa<br>pueden estar viendo esto y tenían la<br>duda. Así es que con todo cariño cuando<br>nos llegan las demás presentaciones y<br>solicitudes de investigación las<br>derivamos a las instituciones que<br>correspondan. No nos compete a nosotros<br>fiscalizar a esas otras instituciones.<br>Concentrados entonces en fiscalizar las<br>actuaciones del poder ejecutivo y de la<br>administración del Estado, es que<br>trabaja todo nuestro personal de Arica a<br>Magallanes. Y este es el organigrama de<br>la administración del Estado, que es<br>nuestra tarea diaria, fiscalizar lo que<br>hace todo el conjunto de ministerios,<br>más de 20 ministerios, subsecretarías,<br>servicios públicos creados para el<br>cumplimiento de la función<br>administrativa, creados para atender a<br>la ciudadanía y enfocados en el bien<br>común, como dice nuestra Constitución.<br>Esa es la finalidad de estas<br>instituciones y tienen que invertir los<br>recursos públicos en ello. Y ese<br>entonces el rol. Nosotros estamos<br>fiscalizando que eso se cumpla. Cuando<br>vemos este organigrama que se ve<br>bastante grande, la verdad es que es<br>pequeño cuando lo regionalizamos.<br>Si vamos a nivel regional, tenemos 2400<br>instituciones que fiscalizar, cada una<br>con sus operaciones, con su personal, un<br>universo, cada una en sí mismas. Y<br>entonces nosotros somos 2197<br>funcionarios que de Arica Magallanes en<br>nuestras sedes regionales y en el nivel<br>central fiscalizamos a la<br>administración. ¿Y cómo lo hacemos? a<br>través de estas funciones que les voy a<br>comentar, una función jurídica a través<br>de la cual en primer lugar emitimos<br>dictámenes. Suena lejano esto. ¿Qué será<br>un dictamen? Voy a dar un ejemplo. Hace<br>unos días la Dirección General de<br>Aeronáutica Civil nos preguntó si le<br>correspondía o no, si tenía la<br>atribución jurídicamente o no para<br>autorizar la instalación de radio,<br>sistemas de radiocomunicación en los<br>aeródromos privados. nos preguntó eso y<br>nosotros revisamos las normas con<br>nuestro equipo legal, con mucho cuidado<br>y tenimiento. Vimos la historia de la<br>ley, qué es lo que el legislador quería<br>en esta materia y qué es lo que decía la<br>norma y llegamos a la conclusión de que<br>sí tenía esa atribución la Dirección de<br>Aeronáutica Civil. dictaminamos eso y es<br>obligatorio para la DGAC y para los<br>privados también, pero el agregado que<br>estamos haciendo en esta gestión es<br>recordar, recordar cosas básicas,<br>recorrer los primeros dos o tres<br>peldaños de esta escalera y no quedarnos<br>en el peldaño 10, ir abajo a ver si lo<br>que estábamos haciendo originalmente es<br>lo correcto. Y entonces le recordamos a<br>la Dirección General de Aeronáutica<br>Civil que no solo debe autorizar la<br>instalación de sistemas de<br>radiocomunicación en los aeródromos<br>privados, los debe inspeccionar, los<br>debe fiscalizar y debe también controlar<br>las naves privadas y públicas, los<br>aeródromos privados y públicos, porque<br>además ahí hay un riesgo grande de<br>penetración del crimen organizado en<br>nuestro país y de tráfico de drogas. y<br>por eso le recordamos una obligación que<br>estaba en la ley.<br>Muchas gracias.<br>Una segunda función que nosotros<br>tenemos, como les decía, leyéndolas ahí,<br>parecen fomes, pero por Dios que tienen<br>contenido, es emitir instrucciones. Y<br>las instrucciones, en definitiva, nos<br>permiten decirle a un servicio público<br>de qué manera tiene que cumplir su<br>función, de qué manera tiene que cumplir<br>su rol dentro de los principios que<br>acabamos de exponer y pensando en el<br>bien común y en las obligaciones<br>constitucionales y legales. Y hacemos<br>otro control que se llama toma de razón,<br>el control preventivo de legalidad. Este<br>control lo vamos a explicar un momento<br>más adelante y esto, por supuesto, que<br>me imagino que lo conocen todos, también<br>hacemos sumarios administrativos y en<br>este rato estamos bastante acogotados<br>con la cantidad de sumarios que se han<br>instruido.<br>Muchas gracias.<br>Aquí les quiero explicar un ejemplo de<br>las instrucciones. Esta instrucción<br>también dio mucho que hablar. Nosotros<br>decidimos impartir la instrucción para<br>el buen funcionamiento de todos los<br>servicios sujetos al control de la<br>Contraloría General, estas 2,400<br>instituciones a nivel país, para que de<br>una vez, en el plazo que se va<br>indicando, automaticen su sistema de<br>control horario, el control de<br>asistencia. ¿Y por qué hicimos esto? Que<br>parece tan funcionarial, ¿cierto?<br>Porque resulta que cerca del 20% del<br>presupuesto público de nuestro país se<br>va en pagar remuneraciones a la función<br>pública. Entonces, el foco está puesto<br>en los grandes volúmenes de recursos y<br>aquí había grandes volúmenes de recursos<br>que podían estar en riesgo porque había<br>funcionarios y funcionarias que cumplen<br>rigurosamente su jornada, pero había<br>otros que en un libro iban anotando y<br>anotaban seguido con el mismo lápiz,<br>llegaban siempre a la misma hora y<br>llegaba un punto incluso que anotaban<br>como que habían ido el día domingo,<br>¿cierto? Bueno, entonces instruimos este<br>ajuste y eso ya está en proceso, está<br>avanzando. Y ahora quiero hablarles un<br>poquito de la toma de razón. También se<br>ve como un control eh lejano, tan<br>jurídico, tan técnico, tan lento. Quizás<br>hay gente que reclama por la demora de<br>la toma de razón, pero les quiero<br>explicar un poquito en qué consiste y<br>por qué es tan importante y es una de<br>las funciones que desde nuestra<br>institución defendemos con más fuerza y<br>lo vamos a hacer siempre. Este control<br>preventivo de juridicidad nos permite<br>revisar, por ejemplo, las bases de<br>licitación, las especificaciones<br>técnicas de un proyecto, por ejemplo, el<br>hospital que se iba a construir en la<br>cuarta región. Pero hace unos meses,<br>luego de esa revisión,<br>técnicamente decidimos que había que<br>representarlo. Esto es, no lo íbamos a<br>cursar. Dijimos que ese proyecto no se<br>ajustaba a derecho y no se ajustaba a<br>las normas, no solo legales, sino que<br>técnicas.<br>vino vía plataforma de lobby, por<br>supuesto, un grupo de parlamentarios y<br>vino también a la Contraloría dirigentes<br>gremiales a solicitarnos que por favor<br>cursáramos esta obra porque hacía años<br>que esa región estaba sin este hospital<br>y lo necesitaban con urgencia. Nos<br>trajeron datos, evidencia empírica de<br>que era indispensable cursar esta obra<br>para que los pacientes no tuvieran que<br>seguir viajando más lejos a atenderse y<br>fallecían. Bueno, a pesar de la fuerza<br>de ese argumento, nosotros habíamos<br>estudiado este proyecto y el proyecto no<br>cumplía con las normas sísmicas. Si<br>nosotros hubiéramos cursado ese proyecto<br>en esas condiciones o si ese proyecto no<br>hubiera venido a control preventivo de<br>legalidad a toma de razón, se habría<br>construido este hospital y algún día en<br>nuestro país tan querido, pero tan<br>sísmico, podríamos haber tenido una<br>desgracia con el hospital cayendo sobre<br>los pacientes. Entonces, nuestra toma de<br>razón es un proceso que aporta y es<br>verdad que demora, pero yo prefiero que<br>se demore un poco a que los pacientes<br>mueran debajo de un hospital. Entonces,<br>ese es el aporte de nuestro control<br>preventivo y por eso lo vamos a seguir<br>defendiendo y lo hacemos día a día en el<br>Congreso Nacional, donde nos apoyan en<br>este punto, afortunadamente y han<br>sostenido la importancia de la toma de<br>razón. Ahora les quiero hablar de la<br>función de fiscalización, aunque<br>probablemente es una de las más<br>conocidas en el último tiempo porque le<br>hemos puesto mucha potencia a ese rol.<br>Hacemos auditorías, investigaciones,<br>inspecciones, hacemos exámenes de cuenta<br>a través de los cuales revisamos el<br>ingreso y los gastos. si están bien<br>justificados, si están bien respaldados,<br>si corresponden en la magnitud a lo que<br>informan los documentos o no. Y cuando<br>no cuando no corresponden, iniciamos un<br>juicio de cuenta para que se recuperen<br>esos dineros. Lo hacemos<br>silenciosamente, por eso no se sabe<br>mucho sobre esto, pero hacemos los<br>juicios de cuenta para que se recuperen<br>los dineros y también hacemos un<br>producto nuevo que ustedes lo han<br>conocido mucho, que es el consolidado de<br>información circularizada. Lo conocieron<br>mucho a propósito del caso de licencias<br>médicas, que con un SIC, así le llamamos<br>el SIC número 9, se supo que 25,000<br>funcionarios habían salido del país<br>mientras estaban justificando su<br>ausencia de cumplir sus funciones<br>públicas con licencia médica. Muchas<br>gracias.<br>Muchas gracias.<br>Bueno, ahí les acabo de poner la<br>carátula de un informe de auditoría. Ese<br>es el resultado que nosotros emitimos<br>para una fiscalización en Carabineros<br>que la emitimos a mediados de este año.<br>Y como ustedes saben, hemos detectado<br>irregularidades en municipalidades en<br>periodo electoral, en hospitales,<br>¿cierto? Hemos detectado pagos en exceso<br>en el Ejército de Chile. Hemos detectado<br>pérdida de fentanilo y morfina en<br>algunas direcciones de salud, falsos<br>fallecidos. Y y aquí me quiero detener<br>un momento. En el caso del incendio de<br>Valparaíso, esa catástrofe tan dura, tan<br>difícil que le tocó a nuestro país,<br>nosotros hicimos varias auditorías. Una<br>en particular se enfocó fundamentalmente<br>en lo que tiene que ver con la entrega<br>de beneficios y ahí detectamos que a<br>diciembre de 2024 el 83% de las personas<br>no habían recibido beneficio estatal y<br>se estaba corrigiendo. Es verdad, pero<br>la gente ya llevaba mucho tiempo<br>esperando. Y también detectamos algo<br>quizás más doloroso, que a pesar de que<br>teníamos las plataformas, teníamos el<br>software, CONAF no hizo el modelamiento<br>oportuno para haberle informado a<br>CENAPRED hacia dónde podía desplazarse<br>el fuego para que las cuadrillas<br>hubieran ido a atender a tiempo hacia<br>esos lugares a contener el fuego o<br>avisar oportunamente a la ciudadanía<br>para que escapara. Entonces, ese tipo de<br>trabajo es el que hacemos a través de<br>nuestras fiscalizaciones, entre otras<br>cosas. Por ejemplo, ahí hay<br>fundamentalmente una auditoría que se ha<br>dado a conocer mucho por la ciudadanía,<br>es que la Contraloría detectó que en las<br>listas de esperas, además de lo que<br>tiene que esperar la gente tanto tiempo<br>para ser atendida, había situaciones de<br>conflicto de interés donde algunos<br>funcionarios atendían a sus parientes<br>con mayor celeridad. Incluso detectamos<br>algunos casos de directores de hospital<br>que había gente que esperaba un año, 2<br>años y un director de hospital ponía a<br>su hermano, a su padre, a su hijo en<br>primer lugar y la persona que llevaba 2<br>años esperando tenía que seguir<br>esperando. Ese tipo de trabajo es el que<br>hace nuestra institución y a pesar de lo<br>que ha salido tanto en medios, nosotros<br>lo hacemos con rigurosidad y<br>silenciosamente.<br>Esta es la primera vez que hacemos una<br>exposición tan grande pública, porque<br>nuestro trabajo es técnico.<br>Muchas gracias.<br>Quiero hablarles ahora sobre este eh<br>producto nuevo, el consolidado de<br>información circularizada. es un<br>producto nuevo que usa tecnología y que<br>pone en una sola lámina pensando en la<br>ciudadanía y pensando en aquellas<br>personas que solo saben leer, escribir y<br>algunas operaciones matemáticas básicas.<br>Este documento en una sola lámina nos<br>permite a todos saber que algo está<br>sucediendo en alguna materia. tiene<br>enfoque ciudadano, es de fácil lectura,<br>entrega una mirada transversal sobre un<br>problema que sea masivo, pero que sea<br>relevante, pero que sea relevante para<br>la gente. Entonces, por ejemplo, sacamos<br>el S número cuatro antes del nueve, que<br>es el más famoso, nadie se dio cuenta<br>que sacamos este cuatro y sacamos otros<br>más, pero este cuatro es interesante.<br>Revisamos de noviembre del 2022 a<br>septiembre del 2024. ¿Y qué es lo que<br>revisamos? Circularizamos primero las<br>municipalidades para que nos entregaran<br>sus bases de datos oficiales, donde<br>estaba la nómina de todas las personas a<br>las que le entregaron licencia de<br>conducir y no les dijimos nada más.<br>Mándenos la base oficial con rot, nombre<br>de todas las personas a la que le<br>entregó licencia de conducir a las 345<br>municipalidades. Una vez con esa base,<br>la estructuramos, la ordenamos y luego<br>pedimos al Registro Civil toda la base<br>de datos de las personas que tuvieran<br>deuda de pensión de alimentos. Cruzamos<br>ambas bases y nos detectamos, detectamos<br>una irregularidad. Hace como 3 años que<br>ya tenemos en vigencia una ley que costó<br>mucho sacar y esta ley lo que hace es<br>prohibir que a los deudores de pensión<br>de alimentos se les otorgue licencia de<br>conducir. El legislador muy<br>correctamente ha ido estableciendo<br>desincentivos para que la gente pague la<br>licencia. desincentiva entonces esta<br>conducta de no pagar para no pagar eh<br>esta conducta de no pagar la pensión de<br>alimento para que la gente entonces<br>tenga trabas ya una de ellas es no<br>obtener la licencia de conducir y<br>detectamos que las municipalidades<br>seguían entregando la licencia de<br>conducir el 70% de las municipalidades<br>lo había hecho. Eso es lo que detectamos<br>en el cruce. Había 242 municipalidades<br>que lo habían hecho.<br>Y bueno, como nosotros tenemos la base<br>del personal de la administración del<br>Estado en nuestras plataformas,<br>una jefatura a quien le agradezco nos<br>dijo, "Crucémoslo también con la base de<br>funcionarios públicos."<br>Y adivinen lo que lo que apareció. 482<br>funcionarios públicos<br>estaban entre esos 3,432 deudores de<br>pensión de alimento que habían obtenido<br>irregularmente su licencia de conducir.<br>Lo terrible es que estos 482 eran<br>parientes de alcaldes, del director de<br>tránsito o de funcionarios de la misma<br>municipalidad. Entonces ahí hay un doble<br>problema con un conflicto de interés<br>asociado.<br>Enseguida, muchas gracias.<br>Me gustaría que pusiéramos foco en lo<br>siguiente. No se trata de demonizar a<br>los funcionarios públicos que<br>incurrieron en un error. En algún<br>momento de la vida todos podemos cometer<br>un error. Lo que más nos interesa es que<br>esa legislación que costó, que tuvo<br>esfuerzo en el Congreso para ser<br>aprobada, se haga carne, se haga<br>realidad, que esa legislación que busca<br>proteger a los alimentarios, a las<br>personas que necesitan los recursos para<br>sobrevivir de su pensión de alimentos,<br>la reciban. De eso se trata. Por eso<br>hicimos este cruce de base de datos y<br>luego hicimos el nueve, que no necesito<br>explicárselos mucho. Detectamos 25,78<br>funcionarios que habían viajado fuera<br>del país estando con licencia. Y la<br>clave de este punto para nosotros no<br>tiene que ver con la vulneración del<br>reposo ni con que alguien salga del<br>país. El punto es que todas estas<br>personas estaban justificando su<br>ausencia a cumplir su función pública<br>para la cual es remunerado uno con<br>fondos públicos.<br>Y además tenemos la obligación de<br>cumplir una labor para toda la<br>ciudadanía y estábamos ausentes de<br>cumplir esa labor por estar viajando. De<br>eso se trata y la justificación no era<br>real. Bueno, eso en cada uno de los<br>8,000 sumarios que hay en curso se está<br>investigando para darles debido proceso<br>a cada una de esas personas porque entre<br>medio hay casos que pueden tener alguna<br>justificación, ¿cierto? Enseguida<br>nosotros sacamos otro SIC, fuimos al<br>Congreso y el Congreso nos pidió que<br>viéramos la manera de investigar qué es<br>lo que estaba pasando dentro del país,<br>no solo los viajes al extranjero. Y<br>entonces hicimos un cruce con la<br>información de la eh Superintendencia de<br>Casinos de Juego. La Superintendencia de<br>Casinos de Juego revisa periódicamente<br>funcionarios públicos como jefaturas de<br>finanzas, por ejemplo, que puedan<br>concurrir a apostar a los casinos y<br>cruza esa base de ellos, de los<br>asistentes a apostar con la base nuestra<br>de funcionarios públicos, para lo cual<br>tenemos un convenio. Entonces,<br>trabajamos sobre este convenio, hicimos<br>el cruce, no revisamos a ningún privado,<br>reitero, no revisamos a ningún privado,<br>eh, porque nos han preguntado esto solo<br>a los funcionarios públicos, porque no<br>tenemos competencia en otro ámbito. Y<br>ahí detectamos 13,286<br>y luego 1486 de ellos, además, habían<br>salido fuera del país en el mismo<br>periodo. Entonces, ahí hay una doble<br>irregularidad. Tenemos también una<br>función contable, emitimos normas<br>contables, emitimos un informe de<br>gestión financiera del Estado y también<br>refrendamos la deuda pública. Ahí<br>tenemos un ejemplo de una parte del<br>resumen del informe de gestión<br>financiera del Estado. Los invito a<br>verlo. Está en nuestra página web y<br>muchas veces uno escucha discusiones<br>respecto del endeudamiento, de los<br>ingresos, de los gastos y discuten tanto<br>y la verdad es que la información está<br>en la página web de la Contraloría. Hay<br>que buscarla. Ese es un informe sólido,<br>técnico, que informa la situación<br>presupuestaria del país. Finalmente, la<br>cuarta labor es la función<br>jurisdiccional. Nosotros hacemos juicios<br>de cuentas, como les adelantaba hace un<br>momento, emitimos sentencias a través<br>del juzgado de cuentas de primera<br>instancia y del Tribunal de Cuentas de<br>Segunda Instancia y el monto reparado<br>del año pasado fue de más de 11,000<br>millones de pesos. Todas estas cuatro<br>labores las hacemos a lo largo y ancho<br>del país con nuestros 2,197<br>funcionarios, pero con este presupuesto.<br>En las barras azules ustedes ven cómo ha<br>ido creciendo el presupuesto del aparato<br>público.<br>Eso es lo que nosotros tenemos que<br>fiscalizar. Crece y crece porque crece<br>el país, porque crecen las necesidades<br>que hay que atender, ¿cierto?, a través<br>de la función pública. Pero el<br>presupuesto de la Contraloría está en la<br>otra línea que no sé si se ve rosada o<br>se ve roja. Lo lo vi harto. Antes, traté<br>de terminarlo, pero no logré saberlo.<br>Ustedes se verán si es rosada o es roja,<br>pero el asunto es que baja, ¿cierto?<br>Bueno, y esa línea que baja es el<br>presupuesto de la Contraloría. Ese<br>presupuesto ínfimo, chiquitito que está<br>ahí en Calipso que casi no se ve, es el<br>presupuesto nuestro. Pero no vine aquí a<br>pedirles presupuesto a ustedes ni a que<br>presionen a nadie, ni tampoco voy al<br>Congreso a pedir presupuesto. Eh, ¿saben<br>lo que nosotros estamos haciendo porque<br>sabemos que es difícil que cualquier<br>gobierno de cualquier época pueda querer<br>darle más presupuesto a la institución<br>que lo va a controlar? Hay un tema ahí<br>evidente. Entonces, ¿qué es lo que<br>hacemos? Estamos usando más tecnología<br>para poder controlar con la misma gente<br>que tenemos y estamos redistribuyendo<br>mejor al personal y haciendo mejor<br>gestión interna.<br>destinando más personal a la línea del<br>trabajo y menos personal a acompañarme a<br>mí y más personal a la línea del trabajo<br>y de esa forma estamos rindiendo más.<br>Muchas gracias.<br>Muchísimas gracias.<br>Ahora quiero hablarles un poco del<br>funcionamiento administrativo del país,<br>específicamente desde la mirada de la<br>tecnología y del conocimiento al que nos<br>aludía hace un momento el rector.<br>Todos sabemos que el mundo analógico<br>está quedando un poco atrás y a pesar de<br>que nos da esta pena, a mí personalmente<br>me encanta entrar a las librerías y y<br>saborear el aroma de los libros, pero<br>más allá de eso, todos sabemos que la<br>tecnología es necesaria, que el mundo<br>digital ya está aquí y si no nos subimos<br>al carro realmente podemos quedarnos<br>atrás, no solo como personas, sino que<br>como país. Entonces, tenemos que<br>reconocer esa situación.<br>Pero he seleccionado estas imágenes para<br>que no nos olvidemos que nadie debe<br>quedarse debajo del carro, del<br>conocimiento y de la tecnología,<br>ni siquiera en los lugares más lejanos<br>del país, donde cuesta que llegue la<br>tecnología, ni tampoco para nuestras<br>personas mayores a las que debemos<br>respeto. Me acuerdo particularmente del<br>caso de mi mamá, que hace unos años,<br>cuando yo era más joven y tuvimos el<br>primer computador con mucho esfuerzo, me<br>decía, "Mi máximo acercamiento es a<br>pasarle el paño para sacarle el polvo,<br>porque me da terror votarlo, que se<br>caiga, que se rompa con todo lo que nos<br>costó ahorrar para poder comprarlo."<br>Bueno, después ella hizo un curso y hoy<br>día mi mamá es una bala con la<br>tecnología,<br>pero el punto es ese, que no dejemos a<br>nadie atrás.<br>A través del conocimiento y tal como lo<br>decía el rector, nosotros tenemos que<br>lograr que nuestros mayores, nuestros<br>ancianos, los niños, las personas que<br>están en los lugares más alejados,<br>nuestra gente del campo, nadie quede<br>fuera de la tecnología, nadie puede<br>quedar fuera del crecimiento de nuestro<br>país. Y la administración del Estado<br>tiene ese rol y por eso nosotros tenemos<br>que controlar que ese rol se cumpla. Ahí<br>también hay una imagen de tecnología<br>puesta al servicio del desarrollo de<br>nuestro país, ¿cierto? Para ver cuándo<br>se siembra, cuándo se cosecha, cuál es<br>el mejor momento. La tecnología no sirve<br>también para eso. Usémosla, usémosla en<br>términos positivos. Esta imagen que a<br>todos nos podría evocar la tecnología,<br>¿cierto? La novedad, el avance, la<br>verdad es que es una imagen del pasado y<br>ustedes se sorprenderán por qué va a ser<br>una imagen del pasado y la verdad es que<br>lo es, porque la secuencia numérica que<br>hay allí es binaria, habla de unos y<br>ceros, ¿se fijan? Y eso con esta imagen<br>tan moderna, la verdad es que es el<br>pasado.<br>La secuencia para seguir trabajando en<br>la computación y en la informática que<br>está quedando atrás era de unos y ceros,<br>binaria. Y con eso nosotros trabajábamos<br>a través de los bytes, pero ahora<br>estamos trabajando en computación<br>cuántica a nivel mundial a través de los<br>COVIDS. Es otra forma de pensar. Este<br>año, de hecho, ha sido designado como el<br>año tecnológico de la tecnología<br>cuántica, porque hace 100 años se<br>descubrieron las leyes de la mecánica<br>cuántica. 100 años, así que estamos un<br>poquito atrasados. les paso el dato.<br>Entonces, tenemos que concentrarnos en<br>que nadie quede atrás, pero también<br>tenemos que ir viendo hacia dónde va la<br>micro, dice la gente. ¿Cierto? Los<br>chilenos y chilenas dicen, "¿Para dónde<br>va la micro?" Bueno, hacia dónde va la<br>tecnología. Tenemos que estar mirando<br>esto.<br>¿Por qué? Porque mientras nosotros a<br>veces nos dedicamos a discusiones<br>estériles, otros países están peleando<br>ferozmente por una supremacía cuántica.<br>Y ahí tenemos el 2019. Ya hace bastantes<br>años, 5 o 6 años, en estas materias son<br>una eternidad. Hace muchos años ya<br>Google, por ejemplo, presentó su<br>computador cuántico Sicamore, que<br>permite hacer operaciones que con<br>nuestra computación tradicional<br>demoramos miles de años en 200 segundos.<br>Esa es la realidad y eso que yo lo<br>muestro como moderno, la verdad es que<br>también es pasado porque luego China<br>respondió con un mecanismo más rápido<br>antes de este que estoy mostrando que se<br>llama US 2. Ojo que es tardío porque ya<br>estamos en el USAN 3. Entre medio sacó<br>otro modelamiento con el cual bajó esos<br>200 segundos a 14.5 segundos. ¿Por qué<br>les estoy mostrando esto si yo vengo a<br>hablar del control y desde la<br>Contraloría? Porque esto es lo que está<br>pasando en el mundo y el lema que<br>ustedes eligieron, Verba etfacta, nos<br>invoca, nos convoca también. Nosotros<br>tenemos que movilizarnos.<br>Dejemos las peleas estériles y avancemos<br>y necesitamos avanzar todos juntos. Voy<br>a dar un ejemplo específico. Muchas<br>gracias,<br>muy amable. Muchas gracias.<br>Voy a dar un ejemplo específico de un<br>plan, de un trabajo que está haciendo el<br>Ministerio de Ciencia y Tecnología en<br>nuestro país. Se trata de un plan<br>nacional para la instalación de data<br>center, para que Chile sea un polo<br>atractivo de inversiones de instalación<br>de data center, porque en estas materias<br>se está jugando el futuro. Y entonces<br>desarrollaron este plan, yo lo estuve<br>viendo en su página web este domingo, me<br>pareció muy interesante y me encontré<br>con cosas muy interesantes como que<br>Chile, además, tiene continuidad y<br>estabilidad en la comunicación<br>electrónica, mucha penetración de la<br>tecnología, perfecto, eso lo sabemos,<br>pero la misma guía que potencia la<br>inversión en esta materia hace presente<br>tres problemas en los cuales nosotros sí<br>tenemos competencia. El permiso de<br>prospección arqueológica que otorga el<br>Consejo de Monumentos Nacionales se<br>demora, todos ustedes lo saben. El<br>permiso de edificación que otorga la<br>Dirección de Obras Municipales para<br>instalar los data center también demora.<br>Y la evaluación del Servicio de<br>Evaluación Ambiental de esta declaración<br>de impacto ambiental que también van a<br>tener que hacer los que quieran instalar<br>un data center en Chile, también demora.<br>Desde la mirada administrativa y desde<br>la mirada del control. Nosotros tenemos<br>que buscar hacer más eficientes esos<br>trámites para que estas inversiones se<br>puedan desarrollar, para que pueda haber<br>más empleo en Chile, sobre todo pensando<br>en el bien común, porque para eso existe<br>la administración.<br>También quisiera mencionarles, muchas<br>gracias,<br>quisiera también mencionarles otro<br>elemento que tiene de dulce y de grasa,<br>son buenas nuevas, pero también tenemos<br>problemas que solucionar. Es la ley de<br>transformación digital. Desde el año<br>2019, nosotros tenemos esta ley que está<br>publicada en el Diario Oficial y que nos<br>prometió y estamos confiando en ello,<br>que vamos a tener comunicaciones<br>electrónicas, notificaciones<br>electrónicas, procedimientos<br>administrativos más rápidos y que<br>consten<br>un expediente electrónico que nos<br>permita a todos tener certeza de que eso<br>es realmente el expediente.<br>Digitalización de documentos y todo esto<br>en el marco de los principios de la<br>interoperabilidad. Todo está muy bien,<br>pero el año 2022, cuando ya deberíamos a<br>tener la implementación en comienzo para<br>poder avanzar fuerte en esto, tuvimos<br>como país que atrasar la implementación<br>hasta diciembre del 2027. ¿Se acuerdan<br>lo que les decía hace un momento? Que 5<br>años en estas materias son una<br>eternidad. Entonces, tenemos buenas<br>noticias, pero a veces el empuje se nos<br>acaba en la mitad del camino. Tenemos<br>que avanzar en esta materia. De esta<br>manera, todo el funcionamiento del<br>aparato público que le da sostén también<br>al funcionamiento del país puede ser un<br>poco más expedito y rápido. Otra cosa<br>que tenemos que solucionar y alud rector<br>y también yo hace un momento, ¿qué es lo<br>que pasa con el conocimiento? Tiene que<br>llegar a todos.<br>Hace un momento nosotros inauguramos un<br>evento de contabilidad latinoamericana.<br>Es un foro que se llama Focal y allí una<br>de las expositoras del Banco Mundial<br>hizo presente que hay 12,000 millones de<br>jóvenes que están ingresando la fuerza<br>de empleo en el mundo. ¿Cómo hacemos<br>para que los nuestros que viven en<br>nuestro país, que nacen aquí y los que<br>llegan también regularmente, por favor,<br>tengan las herramientas suficientes para<br>encontrar un buen empleo para poder<br>desarrollar mejor sus talentos? ¿Cómo lo<br>hacemos? Tenemos que poner desde la<br>mirada administrativa del aparato<br>público, ponernos a la manos a la hora<br>para hacer mejoras en esta materia.<br>Según el informe PISA, los estudiantes<br>chilenos en Latinoamérica lideran. Sí,<br>pero cuando nos comparamos con el resto<br>de la OCD, estamos bajo el promedio en<br>matemáticas, en ciencia y en comprensión<br>lectora. Tenemos que entre todos<br>solucionar esto y la solución no está,<br>ojo, en mano de los profesores. Nosotros<br>en la casa tenemos que preocuparnos<br>también de los hijos. No podemos dejarlo<br>solos.<br>Gracias.<br>Y eso es algo que nos cuesta, sobre todo<br>cuando tenemos que duplicarnos y<br>triplicarnos para cumplir todos los<br>roles. ¿Cierto? Me escuchan muchas<br>mujeres aquí. Fuerza.<br>Bueno, ahora viene una parte más<br>incómoda. Nosotros trabajamos desde las<br>observaciones con la mirada de la<br>corrección y la mejora. No tratamos de<br>poner el dedo en la llaga, tratamos de<br>decir, corrija esto, de eso se trata<br>nuestro rol. Hemos encontrado en el<br>último periodo irregularidades en lista<br>de esperas, por ejemplo, pacientes<br>esperando más de 15 días, deficiencias<br>también en el proceso de destrucción de<br>drogas, drogas guardadas por más de un<br>año, pese que tenían que por ley ser<br>incineradas en 24 o 48 horas. También<br>incumplimientos en los permisos de porte<br>y tenencia de armas con 1281 permisos<br>otorgados. en base a certificados<br>emitidos por médicos que no son<br>psiquiatras, pese a que la ley exige que<br>lo sean. Y también certificados emitidos<br>por médicos que ya estaban fallecidos a<br>la fecha del certificado. Al mismo<br>tiempo, hemos detectado certificados<br>para aporte y tenencia de armas, para<br>condenados, para menores de edad,<br>también para fallecidos.<br>Esto, insisto, no es poner el dedo en la<br>llaga, es corríjanlo. Nos reunimos con<br>la autoridad que ve estas materias y se<br>puso manos a la obra rápidamente para<br>corregir y ahí es cuando nosotros nos<br>alegramos sinceramente de nuestro rol.<br>En control de ingreso y mercancías por<br>aduana no se cuenta con body escáner en<br>varios puntos del país y ahí hay un<br>riesgo de que esté ingresando a través<br>de las filas, no por carga, porque ahí<br>en general tenemos algunos escáner<br>después de mucho empuje se ha logrado<br>tener las escáner, pero todavía nos<br>faltan corporales. En el ámbito<br>financiero municipal hemos detectado<br>obras pagadas pese a que no fueron<br>ejecutadas y falta de rendición de<br>cuentas en diversos procesos. En la<br>entrega de beneficios y el cumplimiento<br>de los deberes administrativos ante las<br>catástrofes, como ya les dije, teníamos<br>el programa para el modelamiento del<br>avance del fuego y no lo usamos y<br>tuvimos fallecidos chilenos y chilenas<br>que murieron en esa desgracia.<br>falencias en el control de ingresos al<br>país. Encontramos casos de personas que<br>ingresaron por pasos habilitados a pesar<br>de que habían sido recientemente<br>expulsados y mantenían vigente la<br>prohibición de ingreso. Y en obras<br>públicas detenidas por permisiología<br>encontramos 704 casos en el Consejo de<br>Monumentos Nacionales de obras que no<br>habían sido atendidas y hasta 878 días<br>de atraso para la aprobación de tales<br>permisos.<br>Yo aquí hago un llamado a la función<br>pública que es muy valiosa, pero hago un<br>llamado para que nosotros cuando estamos<br>revisando un trámite pensemos que detrás<br>de ese trámite hay personas, hay<br>familias, hay empleo, hay desarrollo<br>económico que puede servirle a todo el<br>país. Es importante.<br>Muchas gracias.<br>Muchas gracias.<br>Así como es importante que los<br>funcionarios públicos, entre los cuales<br>yo me incluyo a mucha honra, hagamos<br>bien nuestro trabajo. También es<br>importante que todos los que solicitan<br>los permisos, entre los cuales ustedes<br>se encuentran presenten bien los<br>expedientes y que cumplan en buena LED<br>con las licitaciones y con la<br>competencia en los proyectos.<br>Muchas gracias.<br>En materia de control vehicular y de<br>personas, hicimos una auditoría donde<br>detectamos 626 vehículos con encargo<br>vigente por robo que fueron controlados<br>en las carreteras de nuestro país y no<br>fueron recuperados y 144 personas con<br>órdenes judiciales pendientes que fueron<br>controlados y podrían haber sido<br>detenidos y no lo fueron y más de<br>145,000 controles de tránsito en los que<br>no se consultó la patente del sistema<br>por encargo. ¿Y por qué he traído este<br>tema? Con todo el respeto que me merecen<br>todas las instituciones públicas,<br>incluyendo las policías, este tema es<br>crucial porque el crimen organizado y la<br>delincuencia no puede circular por<br>nuestro país, tiene que ser detenido.<br>Entonces, usemos las herramientas que<br>tenemos. Es verdad que se requieren más<br>herramientas y el legislador tendrá que<br>evaluarlo, pero las que tenemos<br>usémoslas. En lo que se refiere a drogas<br>detectamos diferencias en el peso de la<br>droga incautada por las policías y lo<br>recibido por los servicios de salud. Me<br>imagino que se ríen porque se estarán<br>acordando del chiste del bombofica.<br>Bueno,<br>eh ese tipo de cosas hemos detectado,<br>pero quiero hablarles ahora de las<br>soluciones. Ya cuando nosotros emitimos<br>un informe de auditoría, casi todo el<br>mundo se concentra así como lo acabo de<br>hacer yo en los hallazgos. Pero quiero<br>que nos concentremos en las soluciones,<br>¿ya? Verba etfacta. ¿Cómo vamos a hacer<br>para arreglarlo? ¿Cómo lo vamos a<br>arreglar? En la primera parte de todo<br>informe de auditoría va una cápita que<br>se llama ambiente de control o<br>evaluación del control interno y ahí hay<br>muchas recetas de solución. Tenemos que<br>mejorar el ambiente de control y ojo que<br>esto no es solo para lo público porque<br>ustedes muy bien saben que en el ámbito<br>privado también tenemos que mejorar el<br>ambiente de control, evaluación de<br>riesgo, actividades de control y que<br>todo el personal de la organización, sea<br>pública o privada, conozca cuáles son<br>los riesgos y cómo los estamos<br>monitoreando, ¿cierto? Y esto tiene que<br>hacerse de manera constante. Fortalecer<br>el control interno es clave y por eso<br>les quiero hablar para finalizar del<br>sistema nacional de control. Para<br>nosotros este es un sueño y una<br>necesidad imperiosa y debería ser un<br>sueño para todos. El control es<br>necesario, pero no puede ser una<br>finalidad en sí misma. No puede estancar<br>los procesos. Tiene que empujarlos,<br>impulsarlos para que sean más<br>eficientes. De eso se trata. y evitar<br>los riesgos, no solo los reputacionales<br>que están tan de moda, nos interesa<br>sobre todo los riesgos más de fondo y<br>sobre todo los riesgos que pueden llevar<br>a que la ciudadanía se vea afectada. Esa<br>es la importancia de la fiscalización y<br>del control de los recursos públicos. Se<br>trata de recursos que son escasos, muy<br>escasos, y que sin embargo tienen que<br>atender necesidades que son ilimitadas y<br>necesitamos que lleguen a lo largo y a<br>lo ancho de todo el país.<br>Necesitamos que lleguen hasta los<br>pueblos más recónditos de nuestro país.<br>Y para que lleguen necesitamos entonces<br>que no se pierdan en el camino, que no<br>se filtren como una cañería, ¿cierto? o<br>como este valde que está en esta imagen.<br>Y por eso en esta administración, a<br>diferencia de lo que la Contraloría<br>históricamente hizo, impulsamos<br>decididamente el proyecto de ley que<br>creaba el servicio de auditoría de<br>gobierno. Este servicio de auditoría<br>interna ayudar en el sistema de control.<br>Los contralores anteriores se opusieron<br>y tenían buenas razones porque se puede<br>estimar como una competencia, pero lo<br>que necesitamos, igual que en este<br>evento y igual que en este momento del<br>país, es aunar voluntades, unir fuerzas<br>para trabajar juntos. la Contraloría a<br>través del control externo, el Servicio<br>de auditoría interna de gobierno, vamos<br>a trabajar juntos para controlar que en<br>el aparato público las cosas funcionen<br>bien. Pero antes que eso, necesitamos<br>que el control jerárquico de las<br>jefaturas opere en cada institución. Y<br>también necesitamos que el control de la<br>ciudadanía sea serio y responsable, que<br>lleguen denuncias porque el 40% de los<br>fraudes se detectan vía denuncia, pero<br>que esas denuncias que nos llegan sean<br>serias. Que no aparezca Mickey Mouse<br>denunciando cualquier cosa para<br>perjudicar a su compañero de trabajo,<br>que sean denuncias serias y<br>responsables, porque los escasos<br>recursos que tenemos que dirigirlos<br>bien. Así es que este servicio para<br>nosotros es un aporte al sistema<br>nacional de control. Tenemos que entre<br>todos trabajar como esto. Dudé mucho si<br>poner esta imagen o no.<br>Se ve feo,<br>pero lo cierto es que es un grupo de<br>hormigas ferreamente unidas, cada una<br>muy pequeña, unida a sus compañeras,<br>tratando de sobrevivir.<br>Bueno, esa es la realidad que están<br>viviendo los países y la única manera<br>para que nosotros nos vaya bien en este<br>mar gigantesco de 190 y tantos países<br>compitiendo es que estemos unidos,<br>férrios como estas hormigas para<br>afrontar este riesgo. Esta es una balsa,<br>así se llama. Bueno, esto es lo mismo.<br>Si el país es lo mismo, mientras<br>nosotros estamos discutiendo,<br>otros están creciendo, otros están<br>educando, otros países están avanzando.<br>Avancemos juntos. Desde la<br>administración nosotros estamos haciendo<br>desempeño y específicamente con nuestro<br>aporte que es el control. Estamos usando<br>tecnología e inteligencia artificial<br>para hacer un mejor control, para hacer<br>más eficiente nuestros hallazgos en<br>nuestro trabajo. De esa manera, me<br>alegro mucho de anunciar que desde la<br>semana pasada, en conjunto con el Poder<br>Judicial, estamos interoperando para la<br>recepción de las condenas. De esa<br>manera, automáticamente vamos a saber<br>qué personas están condenadas para que<br>no ingresen al aparato público. Y quizás<br>más importante aún, que personas tienen<br>prohibición de trabajar con niños y<br>niñas y pudieron estar trabajando con<br>ellos en el aparato público.<br>Muchas gracias. Este es un ejemplo de la<br>manera en que coordinadamente y<br>colaborativamente las instituciones<br>podemos trabajar, sean públicas o<br>privadas. Estamos trabajando allí en<br>muchas materias.<br>Esa es la imagen del centro de datos de<br>una parte del centro de la del centro de<br>informática de la Contraloría. Mucho<br>orgullo para nosotros es que estamos<br>trabajando con tecnología<br>y no voy a decir que necesitamos más<br>recursos, aunque todos lo entendieron,<br>¿cierto?<br>Eh, bueno, ¿por qué necesitamos trabajar<br>con más tecnología? Porque en la<br>fiscalización<br>siempre existe este problema.<br>La fiscalización se enfrenta a que hay<br>que revisar miles de operaciones. Cada<br>granito de arena de esta playa es un<br>procedimiento, una compra, una<br>designación de personal, una<br>adquisición, una transferencia de<br>recursos que hay que revisar. Son<br>millones de granitos de arena que<br>tenemos que revisar, pero esta solo es<br>una institución pública. Esa playa es<br>una de las 2400 playas que tenemos que<br>revisar. Entonces, tenemos que hacerlo<br>con tecnología porque si no jamás vamos<br>a revisar el universo completo que hay<br>que ver. Hay personas que cuando<br>nosotros vamos a auditar en un lugar<br>y encontramos algunas cosas y no<br>encontramos lo peor que pueda estar<br>pasando en ese lugar, dicen, "Ah, aquí<br>algo pasó, alguien se arregló." Y nos<br>duele. Eso porque además no conocen cómo<br>trabaja la auditoría. Y también nos<br>duele cuando dicen la Contraloría, "¿Por<br>qué no encontró esto que lo encontró<br>alguien más?" Qué bueno que alguien más<br>lo encontró. Ahora, ¿cómo lo corregimos?<br>Pero, ¿por qué no lo encontró la<br>Contraloría? Por esto, porque tal vez<br>nosotros estábamos revisando una palada,<br>una carretillada, una camionada de arena<br>al lado de donde estaba la<br>irregularidad. Esto es normal, eso pasa<br>en la fiscalización, pero con tecnología<br>podemos lograr revisar el total de todos<br>los granitos de arena, de todas las<br>playas.<br>Nosotros ahí también tenemos una<br>herramienta<br>que es el apoyo de la ciudadanía, pero<br>el apoyo no lo queremos.<br>para creernos el cuento. El apoyo lo<br>queremos para que nos denuncien<br>seriamente las cuestiones que ustedes<br>están viendo. Por ejemplo, y por eso<br>traje esta imagen ahí en ese link de<br>fiscalizaciones en curso. Hace un par de<br>semanas hemos puesto a disposición de<br>toda la ciudadanía la lista de todo lo<br>que estamos revisando en este momento<br>para que si ustedes saben algo que está<br>pasando en esas instituciones y que sea<br>serio responsable, nos cuenten, por<br>favor, porque de esa manera juntos<br>hacemos el trabajo de control para<br>nuestro país.<br>Nosotros nos estamos enfocando<br>mayoritariamente en los grandes flujos<br>de recursos, como ya lo vieron en<br>licencias médicas, y creo que logramos<br>un impacto ahí cuando dice SIN 9, en<br>mayo del 2025 se produjo un quiebre, se<br>disminuyó en un 32.4%<br>la emisión de licencias.<br>Muchas gracias.<br>Quiero hacer presente que la<br>recuperación de la salud es un derecho y<br>está constitucionalmente garantizado. No<br>se trata de que las personas no tengan<br>licencia médica, se trata de que los<br>funcionarios no dejen de asistir a su<br>trabajo justificados en una licencia que<br>no sea real. De eso se trata. Y este<br>trabajo tampoco lo hicimos en contra de<br>los funcionarios públicos.<br>Lo hicimos precisamente porque muchos<br>funcionarios públicos honestos nos<br>hicieron las denuncias serias y fundadas<br>y hasta nos acompañaron las fotografías<br>de algunos compañeros de su trabajo que<br>abusaban. Se iban al extranjero<br>invocando licencia y estos funcionarios<br>honestos tenían que hacerse cargo de<br>todo el trabajo. Así es que lo hicimos<br>por y para los funcionarios públicos.<br>Muchas gracias.<br>Quiero ahora llamar su atención hacia<br>otro gran flujo de recursos.<br>La Red Metropolitana de Movilidad Extra<br>en Santiago. Nosotros nos pusimos a<br>pensar algo que toda la ciudadanía sabe,<br>que mucha gente evade<br>entrega de beneficios, ¿sí? Y que se le<br>entreguen a las personas que lo merecen,<br>¿sí? Y las personas que abusan sean las<br>que sean identificadas. Bueno, acá<br>nosotros detectamos que cuatro de cada<br>10 usuarios no paga su pasaje. Alguien<br>podría decir que tal vez no es tanto,<br>que cada persona individualmente<br>considerada no suma tanto, pero la<br>verdad es que sacamos las cuentas y suma<br>mucho y a pesar de los esfuerzos que han<br>hecho los distintos gobiernos para<br>contener la evasión, esta, como ustedes<br>la ven, se mantiene más o menos plana.<br>Pero tenemos que hacer algo porque hay<br>muchos recursos públicos involucrados.<br>Particularmente en el año 2023 perdimos<br>230,000 millones de pesos en evasión de<br>pago de pasaje en el transporte público<br>en la capital y este año 2024 recién<br>pasado, perdimos 191,000 millones de<br>pesos. Cuando uno dice estas cifras en<br>el mundo de los empresarios,<br>probablemente ustedes manejan mucho<br>mejor las cifras que nosotros, saben a<br>qué puede equivaler. Pero para la<br>persona que está en su casa escuchándome<br>y no sabe a cuánto equivale este<br>recurso, equivale ese esa barrita roja,<br>que son los 191,000 millones de pesos<br>que se perdieron en evasión estimada del<br>año pasado, equivale a construir cada<br>año 17 centros de salud familiar CFAM.<br>Son muchos recursos, tenemos que<br>concentrarnos en eso. Hay grandes flujos<br>de recursos que pudieran estarse mal<br>utilizando o perdiendo y tenemos que<br>concentrarnos allí. Reflexión final,<br>para nosotros es muy importante el<br>trabajo de control que podamos hacer en<br>conjunto. Quisiera<br>agradecer el trabajo de todos y también<br>quisiera hacer un llamado y para eso<br>puesto este poema de Gabriela Amistral<br>en un párrafo. Donde hay un árbol que<br>plantar, plántalo tú.<br>Donde haya un error que enmendar,<br>enmiéndalo tú. Donde haya un esfuerzo<br>que todos esquiven, hazlo tú. Sé tú el<br>que aparta la piedra del camino y sé tú<br>el que aparta el odio de los corazones<br>y también la dificultad de los<br>problemas. Para finalizar<br>quiero dejar con ustedes la lista de<br>nuestros valores institucionales, la<br>probidad, la excelencia, que es algo que<br>tenemos que alcanzar todos, el<br>compromiso, el respeto, la transparencia<br>y la innovación.<br>Y me despido con de ustedes con estas<br>palabras. A través de nuestras<br>auditorías y de nuestros dictámenes,<br>nosotros instamos a la administración<br>pública a mejorar y hacer su propia<br>tarea de control.<br>Por eso felicitamos que la<br>Superintendencia de Seguridad Social,<br>después del empuje de nuestro hallazgo<br>de las licencias médicas, haya<br>profundizado su rol de control que<br>estaba llevando adelante, pero quizás<br>tímidamente, y haya detectado que 80,000<br>licencias irregulares se pueden haber<br>emitido en el sector privado. Ese es un<br>hallazgo de la semana antepasada de la<br>suceso. Y también felicitamos que hoy la<br>administración del Estado esté revisando<br>seriamente cuál es el rol que le debe<br>corresponder a los servicios de salud<br>para la quema de drogas. Nuestras<br>policías y todo su personal, hombres y<br>mujeres, se arriesgan para incautar<br>drogas y en procedimientos que son muy<br>complejos y que toda la ciudadanía está<br>esperando que sean cada vez más,<br>¿cierto? Bueno, ellos se arriesgan y<br>después la droga queda ahí guardada en<br>un servicio de salud que no tiene ni las<br>capacidades ni siquiera los hornos para<br>quemarlos.<br>Estamos despachando hoy día las últimas<br>16 auditorías sobre quema de drogas, así<br>es que pronto van a saber los hallazgos<br>en esa materia que son muy complejos. El<br>año pasado ya despachamos cuatro con<br>graves y complejos hallazgos en la<br>materia. Las drogas se quedan a veces<br>hasta un año sin incinerar con el riesgo<br>de que nuevamente ingresen a la<br>circulación ilícita después de que hubo<br>personas, chilenos y chilenas que<br>trabajan en nuestras policías y que se<br>arriesgaron para la incautación.<br>También celebramos que la<br>Superintendencia de Electricidad y<br>Combustible, luego de nuestro informe,<br>luego de los apagones del año pasado, no<br>el gran apagón, ese apagón prolongado<br>que tuvimos después de un temporal donde<br>hubieron personas electodependientes que<br>fallecieron porque no tuvieron<br>prestación de servicio a tiempo y<br>celebramos entonces que la SEC luego de<br>nuestro informe haya profundizado su rol<br>de control sobre el cumplimiento<br>completo de las obligaciones de las<br>concesionarias de distribución de<br>energía eléctric. eléctrica, de<br>transmisión y de generación.<br>Debemos avanzar en la mejor coordinación<br>y en la mayor colaboración público y<br>privada. Debemos apoyarnos<br>recíprocamente entre las instituciones y<br>también con el mundo de los<br>emprendedores, de la academia, del<br>sector público y del sector privado. Y<br>quiero reivindicar el valor de lo<br>público y de la función pública<br>correctamente ejercida. Quiero reconocer<br>a todas las funcionarias y funcionarios<br>públicos honestos que arriesgan su<br>trabajo y arriesgan al sustento de sus<br>familias, denunciando ante la<br>Contraloría los ilícitos que ven. Quiero<br>valorar. Muchas gracias.<br>[Aplausos]<br>Quiero también valorar el esfuerzo y el<br>trabajo de quienes nos cuidaron<br>arriesgándose en la pandemia.<br>Todo el equipo médico y el personal de<br>salud del sector público nos cuidó en<br>tiempos que eran difíciles. Y también<br>quiero valorar a los que se desvelan a<br>diario en todas y cada una de las<br>instituciones públicas del país y<br>aquellos que nos ayudan en las<br>catástrofes, aquellos que fiscalizan a<br>lo largo y ancho de nuestro Chile,<br>aquellos que se arriesgan cada noche<br>patrullando nuestras calles y<br>protegiéndonos. y aquellos que<br>honestamente cuidan nuestros centros<br>penitenciarios y se arriesgan a diario<br>viviendo y trabajando allí para que<br>afuera podamos vivir en paz.<br>Y también quiero agradecer a los que nos<br>educan desde la infancia, a todos los<br>funcionarios públicos que nos educan<br>desde que somos niños<br>y a los que cuidan hoy día y siempre<br>nuestras fronteras en condiciones y<br>climas terribles. Gracias a todos por su<br>trabajo. Valoremos lo público y<br>valoremos el esfuerzo y el mérito<br>también en el mundo de lo privado.<br>Valoremos la posibilidad de soñar juntos<br>y construir un mejor país todos unidos.<br>Muchas gracias.<br>Vamos.<br>Aplauso. Muchas felicitaciones.