Tercera jornada "Temas actuales del derecho de empresa"

Hola me escuchan bien Buenas
tardes est Esperando al organizador
formal de esto Don pero ya que estamos
en la hora en usted y en respeto ustedes
partamos
conversando
atrasado encantado de estar esta tarde
conversando con ustedes creo que vion el
programa somos escuela de derecho
departamento de derecho de la empresa
Así que cuando me convocaron dije de
inmediato sobre todo para conversar de
que que algunos
saben Es parte importante del curso que
hacemos en la escuela pero pero al
margen de lo académico vamos a ver si le
damos un enfoque un poquito más empírico
pragmático de de Corporación de empresas
trabajando el título
dice las empresas pyme como responsables
del tratamiento de datos personales
vamos a partir de atrás hacia adelante
sí la idea es
revisar qué es esto de los datos
personales Qué entendemos por datos
personales amente legalmente porque hay
una definición legal la idea después es
es entender qué implica el tratamiento
de datos personales que son una serie de
operaciones tecnológicas no solo
almacenar y y poblar una base de datos
es bastante más complejo también es
definición legal después revisar Quiénes
son los responsables del tratamiento de
datos personales y la y la diapositiva
la verdad que tiene un pequeño error
porque podría ha dicho las empresas pyme
también son responsables de tratamiento
de datos personales uno suele satanizar
usar como ejemplo empresas más grandes
la fp la isapre la empresa Head Hunter
la empresa de marketing directo las
empresas de cobranza que son las que
manejan mucha información nominativa por
su giro por sugestión sí Y por eso
califican como responsa pero la la ley
vigente Y la ley que viene porque está
siendo modificada la ley de protón de
datos la 19628 no distingue envergadura
del del volumen de tratamiento de datos
personales o sea esto podría aplicar si
me aprietan a un almacén en un cerro alp
la señora Juanita o un banco un fb una
tienda de retail Sí no hay una una una
definición de volumen afectado de trat
de información nominativa tratada por
por mediante sistemas servidores y redes
entonces Eh sí vamos a llegar a
customizar el ámbito de las pequeñas y
medianas empresas pero también aplica a
a a otras más grandes ahora
eh qué Qué le qué le Qué le qué les les
quería decir estamos en procesos de
cambio hay una ley vigente desde el año
1999 que es una mala ley una ley no
idónea es una ley que se apartó de la
estructura de las normas de derecho
Comparado toda ley de protección de
datos tiene siempre una parte dogmática
en que declara obligaciones deberes y
derechos tiene un organismo fiscalizador
piensen en una especie de cnac de datos
personales tiene procedimientos
administrativos de reclamo y tiene
sanciones la ley vigente en chile no
tiene autoridad de control control no
tiene sanciones o multas administrativas
no reenvía reclamar ante los tribunales
de justicia y tiene declaraciones
genéricas de de obligaciones y deberes
que las vamos a revisar que son bastante
laxas pero ya está en tercer trámite
constitucional la modificación que es un
viraje de 180 gr O sea la nueva ley que
que la vamos a estar referenciando y que
si se aprueba este mes o el otro mes
entraría vigencia en un plazo de 24
meses más O sea 2 años la nueva ley
recoge el estándar europeo en un 90 por
En consecuencia si aparece una nueva
autoridad de control que va a ser una
agencia de protección de datos si
aparece en procedimiento administrativo
contencioso administrativos de reclamo
para tutelar los derechos eventualmente
tratados sin causa de legitimación por
ejemplo por un responsable si aparecen
multas graves menos graves y leves la
última vez que vi las multas más altas
estaban del orden de los 300 y tantos
millones de pesos Sí por ejemplo porque
tengo una basato la estoy usando y no
hay consentimiento de de los titulares
individualizados Entonces el cambio va a
ser radical 180 gr sí
e pueda estar referenciando eso pero
bueno partamos como les decía por el
inicio vamos por datos personales vamos
al tratamiento vamos Quiénes son
responsables los roles en materia de
tratamiento y ahí vamos a ir entrando en
materia Por cierto Esto está abierto a
alguna intervención precisa alguna duda
si alguien quiere acotar algo si no
puedo desarrollar los Tom nota y después
lo conversamos sí pero si conversado
creo que es bastante má más provechoso
esta definición
Qué puede decir uno de esta
definición cualquier antecedente
nominativo que identifique o haga
identificable a una persona natural está
copiada de la legislación comparada no
es una definición original de chile y si
se fijan bien dice identificadas o
identificables s Claro porque hay datos
personales que directamente no me dicen
qui No individualizan una persona
determinada por ejemplo el número
patente del auto yo con el número
patente voy a llegar al propietario sí
Entonces es identificable hay un dato en
tecnología que es super relevante la
dirección IP o el protocolo de internet
el número desde el cual yo me conecto a
cualquier servidor Por qué se sabe dónde
hay contenidos por ejemplo están bajando
contenidos pedófilos porque en el
servidor Sabiendo la dirección IP tú
puedes llegar al origen de esa de esa
conección te fija Entonces es un es un
dato personal que no refleja nadie
directamente pero si van donde mi proor
de conectiv a btr que me asigna un Rango
de dirección IP btr le va a decir a
quien hag una investigación le decir si
esas direcciones IP corresponden a
Renato gigena Entonces no me identifica
directamente pero me hace identificar
son todos datos personales Sí están
comprendidos Ahora hay un comentario
aquí importante fíjense lo que lo que
está marcado marqué el tema que se
refiere a personas
naturales Pero tenemos un problemilla
porque hay algunas normas tributarias de
derecho del consumidor que aluden a
contribuyentes y consumidores y aluden a
los datos personales de los
contribuyentes y los consumidores
y consumidores contribuyentes son
también personas jurídicas entonces Son
normas que que que el artículo 15 de la
ley de consumidor el artículo 8 B número
9 del código tributario dice Abre los
datos personales de contribuyente y
consumidor en consecuencia está
empezando a ampliar un poco el paragua y
eventualmente esto podría llegar a
afectar también a las empresas que
serían titulares de derecho y de los
datos personales que son tratados en en
en estos sistemas ahora aterricemos esto
les parece pongámosle pongámosle
carne la barrilla porque así así es más
fácil De qué tipo Bueno antes que antes
que nada desde el año 2018 para los que
no son abogados tengan presente que
estamos hablando de un derecho
fundamental esta protección de datos
personales ya está consagrada como
garantía
constitucional entonces procede un
recurso de protección para tutelar si
hay un uso no autorizado mi información
etcétera O sea ya tiene un peso jurídico
y en consecuencia social En definitiva
mayor más relevante Pero bueno
aterricemos Esto entonces fíjense en los
ejemplos que que que están puestos Ahí
vamos pensando en Quiénes son los que
procesan esta información Quiénes tienen
estos antecedentes nominativos ojo con
quiénes fines Con qué fines lo
tienen porque puede haber una
legitimación legal Un fin válido o un
fin no válido Y cuá eventualmente serían
secretos y fíjense que hay información
nominativas antecedentes que son
tratados por los responsables es lo que
viene después de distinta naturale
y la naturaleza del dato personal
esimportante porque le da mayor
necesidad de tutela jurídica y de
producción y de resguardo eventualmente
contractual por
ejemplo en el caso que son los datos de
salud
analicemos nombres apellidos y rot hoy
en día son datos públicos Y por qué son
públicos ustedes probablemente conoce
los sitios rutificador p un r pone un
nombre y p dirección di pero cómo es eso
es resimple la respuesta es directa
porque hay una ley que obliga al servel
a entregar toda la información a aquel
que la requiera sin ningún pago Pero
cómo así en mi opinión es una ley que va
a tener que caer que cuando tengamos
agencia de protección de datos y haya
más sensibilidad esa ley va a tener que
ser derogada pero en su minuto se dijo
no el registro del padrón electoral
cualquiera que lo pida hagan el
ejercicio vayan a ser va a pasar el
padrón completo se fijan entonces no es
no es no no es menor un una afectación
así son datos públicos damente por eso
solo hech son datos públicos y no se
pueden cuestionar los sios los sitios
rific adores qué pasa con el domicilio
también está Qué pasa con el correo
electrónico Depende si ven si me ven a
mí en en en en linkedin donde están mis
estudios y mi profesión yo opté por
publicar esa información ahora Eso no
significa que cualquiera la puede usar
con cualquier fin viene vamos a hablar
del elemento finalidad y elemento
confidencialidad pero yo opté Por
hacerlo públicos esos datos soy yo el
que autodetermina soy yo el que decido
Qué información mía debe ser de acceso
de de libre acceso o
no pero hay algunos datos más relevantes
por su naturaleza que son sensibles
especialmente protegidos personalísimos
dicen dicen algunos Y ustedes estarán de
acuerdo conmigo el Credo religioso una
persona su opción sexual su filiación
política hay secreto filiación política
en el artículo 15 creo de la
Constitución los estados de salud hay
secreto de ficha clínica es información
que si la trata Un responsable de
procesamiento tiene que asegurar su
confidencialidad No es cierto y la fecha
clínica tiene ley de Secreto especial
Pero además si tienen por ahí tiempo de
bajar la ley 628 y mirar el artículo 7
se van a dar cuenta que una viación
transversal de confidencialidad que está
establecida que vien en abono del
secreto de la ficha clínica
Eh qué pasa con los datos biométricos la
imagen en las cámaras en los mol tod
ladoos Y la huella
dactilares son datos sensibles requieren
un especial consentimiento pero hoy en
día cons sentimiento si ustedes van a
una clínica o a un banco le dic Hoy está
El lector de huella le dice o Ponga su
huella entonces no es un consentimiento
libre se fijan Yo soy de aquellos que
varias veces se niega a a a poner la
huella dos veces he generado problema
han llamado al administrador del del
sistema de la clínica no Pero cómo Que
este tipo no quiere poner su huella no
me pueden obligar a un tratamiento un
dato personal sensible pero el estándar
de hecho en el mercado así lo hace o el
rot en la farmacia o en el supermercado
yo yo no doy el rot y me quedan mirando
con este personaje psicópata tiene car
loco porque qué no da rot porque yo
autodetermina y controlo esa información
se fijan pero perc es un dato que ya
anda circulando entonces la farmacia no
le pide el rot para ingresarlo lo pide
para verificar porque previamente ya de
tener pod lado en sus sistemas de
información entonces una farmacia es un
responsable de tratamiento y o la ley le
dice obligación de Secreto no sabemos si
la cumple no sabemos si hay sesión de
esa base de datos todo este análisis
dato por dato siempre lleva a distintas
situaciones particulares lo que vamos a
intentar hacer ahora es ordenar esto y
dejarlo más o menos encasillado en el
marco regulatorio Qué pasa con mi renta
y mis ingresos nadie tiene que saber lo
que gano salvo mi fp la fp tiene nombre
r domicil y renta para fines
provisionales Entonces cuando les cuento
un caso real de que una fp no vamos a
decir cuál no importa la entrega la base
dato completa una tienda de retail para
tener tarjetas pre hechas comerciales
claramente hay un uso desviado de la
finalidad original que es solamente la
asignación de del cálculo de mi de mi de
mi pensión de mi previsión no tenía por
qué esa fp serle la base una tienda
retail o hay un juego instalado de hecho
en el mercado que hay que intentar
ordenar Por qué es difícil ordenarlo Por
qué se llega a esto porque en chile no
hay autoridad de protección de datos no
hay procedimiento administrativo para
reclamar no hay sensibilidad de los
titulares de los datos con esta
información no hay multas que se
apliquen y el proyecto de ley que viene
contempla una multa altísima una
infracción grave si estoy tratando datos
personales sin consentimiento o sin
causar de legitimación cualquiera que
sea el análisis uno siempre tiene que
pensar en esto qué fin quién lo tiene y
con qué finalidad la morosidad los
protestos de la insolvencia la ley dicom
el título tercero de esta Norma de
protección de datos se refiere a la
insolvencia y permite publicar morosidad
por 5 años aunque yo no pague la deuda
La pregunta es Y por qué Porque prima el
orden público económico porque la
morosidad tiene que ser conocida por un
cierto lapso de tiempo y si tengo 60
protestos de Bueno ya no hay Che si
tengo 60 protestos no hay cheques de
hecho en en el mercado son cada vez más
escasos esa información va a ser pública
pero por un lapso de tiempo Pero sigue
siendo un dato personal que me
identifica pasados 5 años debieran
eliminarme del sistema claro no lo
comunican a tercero pero la creador
mantiene la información los bancos
mantienen la información de morosidad
todo esto todo este este este conjunto
de situaciones van determinando una
cierta sensibilidad respecto a esta
información nominativa lo de las
patentes los hábitos como consumidor
ustedes supieran cuánto vale
pecuniariamente En el retail el hábito
de consumidor de sus clientes los tienen
fidelizados saben cuánto pagan Cómo
pagan si se atrasan o no entonces Ah acá
promulgarse una ley nueva de
consolidación de información patrimonial
activa negativa morosidad insolvencia no
donde van a tener que aportar el el dato
del hábito como consumidor la calidad de
pagador para poder ser consultar en este
sistema centralizado Están pasando
muchas cosas con la información
nominativa sí están pasando muchas cosas
con estos datos personales y claramente
la legislación vigente lo que les voy a
comentar no da al ancho y hay que
modificarla bien no voy muy rápido no
estamos bien Sí
eso bienvenido Álvaro buenas tardes Qué
gusto Qué gusto tenerlo por
acá me me me embarca y no llega hay una
palabra técnica y jurídica que es
amplísima que es tratamiento y está
definida eh el otro día en una reunión
de trabajo una una gente de la de la
biblioteca nacional decía no nosotros no
tratamos datos personales yo les
demostré que sí querían eximirse de la
aplicación de esta
institucionalidad pero fíjense la
amplitud de lo que hacen los
responsables las pymes las grandes
empresas sí la fp el retail la banca las
etcétera y también las pequeñas y
medianas empresas insisto porque no hay
un volumen definido de donde impacta
esta normativa y hacer tratamiento de
datos personales probablemente muchos no
se dan cuenta lo hacen pero fíjense la
definición toda operación o complejo de
operaciones o procedimientos técnicos
automatizado o no est No es una ley de
base de datos Este no es una ley de
servidores est es una ley de gestión de
datos personales Okay hay un libro por
ahí dando vuelta sobre la ficha clínica
muy mal libro pero dicen una parte esto
Solo se aplica a los bancos de datos
Entonces yo comenté por ahí sab queé
léase bien la definición porque este
tratamiento es amplísimo incluye los no
automatizados los cardex Los ficheros lo
que importa qu es la naturaleza de la
información que sea personal y que
identifique o haga identificar a una
persona y acá qué puedo hacer yo con esa
información recolectarla almacenarla
grabarla organizarla elaborar
seleccionar ojo este concepto se
mantiene en la modificación pero se
resume un poquito pero es la misma idea
son muchas
operaciones comunicar ceder transferir
transmitir ceder datos eso es re
importante cancelarlos eliminarlo y como
si fuera poco o usarlos en cualquier
otra forma dice la definición o sea
cualquier gestión con información
nominativa en una base de datos un
sistema es tratamiento de datos
personales Y eso esimportante porque la
próxima vez que ustedes firmen un
contrato de cuenta corriente de tarjeta
viente que firmen cualquier
antecedente o o el contrato de
afiliación al Club de amigos de falabela
o al contrato de afiliación a cmr
falabela etcétera fíjense que siempre
casi al final van a encontrar una
cláusula que dice que ustedes autorizan
el tratamiento de su información
nominativa están autorizando todo
eso Ojalá pudieran no
autorizarlo pero probablemente les
interesa el servicio que está detrás
pero así de amplio entonces casos reales
a propósito queos conceder en este
minuto están sancionando o van a
intentar sancionar al banco santender
Qué hizo el banco santender el banco
santender por su matriz fue obligado a
poner toda la información de los cuentas
correntistas y los tarjetas aviant en
sus servidores en internet y le
hackearon es servidor no en chile sí
Entonces el banco el banco sostiene y
dice No pero yo estaba facultado porque
mis cuentacorrentistas me autorizaron a
tratar los datos Y en consecuencia yo
los pude ceder y los pude tener un
servidor fuera de chile pero el banco se
olvida que aparte de la autorización hay
una exigencia de finalidad que está en
el artículo 9 de esa misma ley no
importa además hay una exigencia de
confidencialidad además hay una
exigencia de administración diligente
que en el proyecto que viene Ojalá
tuvieramos más tiempo para revisarlo le
aplica multas por infracciones graves
300 y tantos millones de pesos entonces
lo que hizo el banco sender no se valida
solo por una autorización de
consentimiento en una cláusula así okay
lo que hizo el bancer fue no respetar la
finalidad fue no adoptar medidas de
seguridad fue ser negligente y admitir
que se vulnerar la confidencialidad esos
todos son los elementos que determinan
la responsabilidad insisto banco centr
fpi sa Abre uno pone esos ejemplo porque
impactan más pero las pequeñas y
medianas empresas También tienen base de
datos también entregan su funcion una
empresa cobranza también contratan
servicio de call center también
contratan servicio de Cloud computer en
almacenamiento en la
nube gran amigo y compañero Javier
Carmen con su empresa tecn se dedica a
ese negocio se fijan entonces y él es
encargado y mandatario de sus mandantes
í lo que tenemos acá es una serie de
operaciones que son hoy en día muy
comunes muy normales eh eh contrato con
Center El concenter yo estoy trabajando
ahora con una empresa cobranza y le
piden la base dato completa yo le decía
a la empresa cobranza ustedes son ahora
depositarios de la obligación de
finalidad de confidencialidad estándares
de seguro de gestión estándares de
administración no pueden y tod no pueden
pensar que la Data les pertenece la Data
del cliente que les encargó la cobranza
hay una serie de relaciones ahí que hay
que entrar a regular de encargos de
tratamiento en fin todo esto fíjense
sale se construye por la definición de
tratamiento H
vamos con el tiempo esto de los roles es
re importante esto de los roles es super
importante sí básicamente fíjense en los
dos en los dos más importantes
responsable de base de datos personales
responsable de datos responsable
tratamiento aquí la terminología aguanta
mucho y están los titulares y
propietarios en el sector público y en
el sector privado nos convoca
básicamente el tema de las pymes el
sector privado y la gestión comercial sí
Entonces se me es un responsable cl
y yo o los que son tarjeta viente o
titulares de cuenta corriente fela son
propietarios de su información
nominativa en consecuencia fal es un
mero tenedor Y eso también es super
importante no quiero dominio por tener
una base dato completa de mis clientes
Soy un depositario soy un mero tenedor y
tengo obligación de confidencialidad y
tengo obligación de gestión de seguridad
y tengo que hacer auditoría de monitoreo
tecnológico y tengo que evaluar
eventualmente y no puedo ceder la base
de datos de mis clientes se fijan porque
la ley no me faculta expresamente menos
con la ley modificada que me establece
sanciones si lo hago sin
consentimiento y está la figura del
encargado que es re importante la
empresa de cobranza el conerte la
empresa de marketing directo la empresa
que me presta los servicios de Cloud yo
tengo que exigirles a ellos como
mandatarios míos los mismos estándares
de diligencia y seguridad que la ley me
hace exigibles a mí esa relación de
encargo de tratamiento ha tenido mucha
jurisprudencia de la administración son
en derecho Comparado España Francia
Alemania hay todda una construcción que
hacer pero es nuevo porque la empresa
cobranza o de call center de marketing
reci la b dat y se siente liberado hace
lo que quiere cree que adquiere la
propiedad de la base de datos y después
hace perfiles y presta servicio de
verificación de
domicilio todo eso no tiene ningún
paragua legal entonces y una pye no
podría hacerlo en en este juego en este
esenario está planteado bajo un
fiscalizadores en chile no lo hay en
principio ya les decía a el inicio la
omisión chile no tiene una autoridad de
protección de datos no tiene una agencia
de protección como en España un un
ombudsman como en Suecia un comisariado
federal en Alemania una Comisión
Nacional de informática en Francia Pero
la va a tener porque está en tercer
trámite la creación de una agencia de
protección de datos pero aunque se
dilate la creación de la agencia la mala
noticia es que ya el
sennac se puso y se empoderó bastó una
modificación legal para habilitarlo a
ver los datos personal de los
consumidores y los consumidores están
instalados en toda la gestión económica
y comercial en chile y es ya empezó a
fiscalizar partió con el banco partió
con la empresa que anda capturando el
Iris un dato personal sensible y
biométrico se fijan se empoderó Entonces
vamos a tener concurrencia de varios
fiscalizadores eso va a ser super
complejo en Chile a la banca la comisión
de mercad financiero que también tiene
facultades expresas fiscalización al
senac en toda la gestión comercial cada
vez que hay un consumidor senac va a
decir presente yo quiero fiscalizar y
además vamos a tener una agencia de
protección de datos dedicada
exclusivamente está bonito esta relación
del controlador y el procesadores es
super importante porque yo sé que las
pymes encargan cobranza encargan
empresas de marketing encargan servicio
de call center se fijan entonces pueden
hacerlo Sí pero necesitan informar y
tener un consentimiento de sus
titulares al menos notificarlo al menos
informarlo al menos avisarlo
eh quizás no construir una política
interna gestión de procesamiento de
datos personales que esimportante
hacerlo Pero entonces en la página web
va a tener que avisar va tener que
anticipar Y obtener ese consentimiento
sí porque ya no es una relación de
consumidor de prestador de servicio
comercial es una relación paralela que
es la de la protección de datos
personales o del tratamiento de datos
personales Y por eso está el controlador
y el procesador siempre un controlador
Toma las decisiones responde frente a
los titulares de los datos que están
individualizados y este procesador que
es el tercero que actúa por
instrucciones del del mandante o del
responsable de
tratamiento
vamos una hipótesis de trabajo sí
preguntémonos y y y esta hipótes podría
tenernos media hora conversando sobre el
tema y quedarnos acá pero por lo menos
quiero planteárselo para que se queden
con la reflexión para que lo vayan lo
vayan analizando Qué tipo de datos
personales tratan las pymes tratan
tratamiento procesan almacenan cruzan
indexan ceden etcétera lo que quieran
bueno de partida de sus
clientes sus clientes que son
consumidores Y si son consumidores le
del consumidor cnac competencia para
poder auditar y fiscalizar la pérdida de
la información la sesión de la base de
datos sin consentimiento Si una persona
se entera que la información que le
entregó una empresa con un fin
determinado aparece siendo usada por
otra empresa esa sesión no tiene causal
de legitimación Okay con la ley nueva
multa de infracción grave con la ley
actual hay que a los tribunales y probar
algún grado de perjuicio lo cual es
complejo por eso que no hay demanda por
eso que no hay grandes sentencias por
tratamiento de datos personales con una
autoridad administrativa empoderada eso
va a cambiar radicalmente Pero además
las pyes tratan los datos de los
proveedores hacia atrás y sus propios
trabajadores que también son datos
personales Y también exigen
confidencialidad y también exigen
finalidad y también exigen
administración diligente Sí entonces en
el tema del del contrato colectivo con
cada uno de los trabajadores va a haber
que agregar cláusulas que permitan o
habiliten a al empleador en el marco del
contrato de trabajo a procesar esta
información importa saber los fines
porque los fines son los declarados del
inicio y si mi pyme se dedica a la venta
de ropa y los datos son para ofrecer
nuevas nuevos productos nuevas
mercancías de ropa a mis clientes
etcétera no puedo de la nada usar esa
misma información y aparecer ofreciendo
servicios de mantención de auto se
fijan el cambio de giro comercial
implica una finalidad distinta de
tratamiento y eso hay que explicitar
acordarlo y requiere consentimiento eh
qué legítima que lo hagan el acuerdo de
voluntades El consentimiento en el
sector público qué legitima la ley le
puedo yo decir impuesto interno que
tenga la información mía como
contribuyente es imposible por qué
Porque la ley habilita impuesto interno
que haga esa función y que maneje bajo
secreto bajo cláusula secreto tributario
Pero además secreto de prisión de datos
todos mis antecedentes nominativos es
distinto al escenario del sector público
no entremos por ahí ahora porque ahí nos
lleva a a otro debate y hayon legales sí
básicamente tres lo vamos a revisar pero
que no se lo olviden nunca
finalidad confidencialidad y seguridad
fin específico tiene que ser
confidencial porque hay un artículo 7
vigente que obliga a establecer secreto
o mantener Secreto del tratamiento de
los datos personales Y por qué no hay
sanciones porque no hay ente que esté
fiscalizando simplemente por eso y está
el deber de diligencia y de seguridad eh
Y hay también en este análisis
importante derechos que tienen los
titulares para controlar autodeterminar
y fiscalizar el uso de esta información
nominativa básicamente uno lo vamos a
ver se llama el derecho de acceso si lo
golean en latín el aas Data Y por qué
aas Data porque es primo hermano del aas
Corpus en la misma lógica así como yo
puedo fiscalizar proteger mi seguridad
personal también debo poder controlar y
fiscalizar mis datos personales Y eso Y
eso es un derecho un derecho Expreso un
derecho explícito
y es creo que es clarísimo pero es re
importante es re importante que lo
tengan
presente este derecho de acceso frente
al responsable de tratamiento fíjense lo
que dice toda persona tiene derecho a
exigir a quien sea responsable de un
banco una base dat de un servidor de una
red que implemente tiene derecho a
exigir información sobre los datos que
posee sobre él es un derecho
irrenunciable no admite condiciones
etcétera Y si los datos son inexactos
son obsoletos son caducos el mismo
artículo le da y lo habilita después
para solicitar la modificación de los
errores en este en este minuto por
ejemplo si yo estoy informado al sistema
comercial decom por error como como como
incurren en morosidad yo usando este
artículo sin tener que pagar debo poder
corregir ese tipo de información Lo que
pasa que la gente no sabe que existe
derecho Cuántos de ustedes han
intervenido alguna vez una datas Cuántos
Ustedes han presentado un recurso de
derecho de acceso a los tribunales No
ninguno se fij
Por qué Porque es una ley que no está
empoderada con una nueva autoridad con
multas con infracciones con con
capacitación con evangelización Esto va
a ser lo mismo que el derecho retracto
en la ley del consumidor todos lo van a
terminar conociendo pero ya está
consagrado y la lógica es esa el titular
puede ir donde Un responsable y
controlar
[Música]
eh Qué hace Qué puede hacer una pyme con
los con con los datos
personales hac perfiles de los clientes
los almacenes en la nube Cloud encarga
el tratamiento que hoy en día en vez de
una gran base de datos es mucho de más
bajo costo más conveniente externalizar
esto en empresas que operan con sitios
web y hay empresas de facturación en la
nube y hay empresas de cobranza en la
nube y hay empresas de transacciones
online y la nu en Cloud la empresa ahí
deo Javier de tecnoera manda spam si
claro ha promoción comercial y ustedes
dicen pero que molesto el spam Sí pero
la ley del consumidor artículo 28
autoriza el envío de profesiones
comerciales sin consentimiento En
consecuencia está legalizado en Chile
ese artículo tiene que caer porque si me
van a mandar promoción comercial que sea
con mi consentimiento previo es una
carga de gestión que se va a exigir en
la nueva legislación los datos de los
trabajadores lo gestiona el pago de la
cotización a través de PR red que es
otro encargado de tratamiento Perfecto
esa gestión tiene que ser solo con ese
fin la el prev Red no puede usar la
información que que intermedia Que
tranza con un fin distinto no la puede
pinchar simplemente conecta dos puntas
el empleador con los con la fp etcétera
hace nóminas de sueldo y aquí viene el
tema puede una pyme cualquier empresa
vender su base de datos la puede ceder y
ahí están los ejemplos el que le ponía
de la fp una tienda de retail cómo se la
intentaron sacar dijeron que la señora
de Replay había autorizado a que a
nombre de ella consultara la información
prisional en la fp y uno dice yo soy la
señora cliente riple Estaba comprando
juguera quería la tarjeta riple cómo va
a andar mandatado que le vean sus datos
previsionales de qué se trataba nombre
Rut domicilio Renta tarjetas preecha de
la multitienda Esa es la real estándar
de Mercado que hay que entrar a
modificar y objetar y sapra farmacia el
caso famosísimo médica y Cruz Verde que
son empresas filiales entonces la señora
va a comprar necesitaba un producto creo
que era atix y le dicen Deme su rot ella
entre rot Ah usted señora necesita u
tirox y ella se de espalda y dice cómo
sabe usted mi enfermedad Cómo sabe gruz
verde una farmacia solo opera con fines
de lucro cuáles son mis entes de salud
qué pasaba médica le hizo y y al cusa
fue no es que con eso le facilitamos
adquirir Los Remedios que no hay errores
que no s o sea excusas banales lo que
hay detrás es un tremendo negocio en ese
cruce de información Porque después Cruz
Verde se le vendía los laboratorios y le
dice a los laboratorios mira tengo 50
personas que me compran esto todos los
meses ta véndeme el producto con
descuento entonces lo que se está
comercializando es información
nominativa son ejemplos que eh eh el el
caso de las líneas aéreas Por qué le
entreg la información de los de los
pasajes de los viajes a las personas a
las agencias de viaje Ah es que yo
autorizar el consentimiento autorizar el
tratamiento y en consecuencia mis datos
los pueden ceder no no no porque porque
si los tiene la dam con un fin de viaje
Yo no quiero que mis antecedentes mis
destinos que me identifican dónde viajo
con quién viajo cuándo viajo coné Con
qué frecuencia con qué periodicidad no
tienen por qué llegarle a una empresa de
de agencia de viaje se fijan todo eso es
lo que hay que horquilla todo eso es lo
que hay que frenar y se frena con la
fuerza con sanciones con multa con
fiscalización con la posibilidad de
reclamar esto ejemplo de de de Grandes
responsables los tradores de datos
ayudan a entender Pero esto baja a nivel
de la de la py cómo vamos con el
tiempo sí esto es hasta la hasta qué
hora
esaro c ya vamos a avanzar entonces un
poquito más rápido lo que le decía de
las causales de legitimación todo el
tratador todo responsable Dee necesita
legitimar su práctica y en Chile a esta
fecha son dos o la ley habilita el
tratamiento o el titular propietario
identificado consciente y
consecuencia para las pymes va a ser re
importante tener una buena cláusula de
consentimiento detallada explícita en
que explique los fines del tratamiento
que se va a hacer con esa información en
que transparente las medidas de
seguridad que se han adoptado si se
anonimizado la Data o no etcétera si se
va a acceder esa información a tercero
Pero va a tener que
explicitarse s de manera tal que el
consentimiento al inicio del consumidor
del cliente de de la pyme tiene que ser
a esta fecha Expreso y por escrito con
la nueva legislación Expreso explícito
informado libre y el tema del
consentimiento a ser re importante sobre
todo por ejemplo el caso que les ponía
la huya dactilar en una clínica ese
consentimiento no es libre Sí yo las dos
veces que he dicho no no pongo mi huella
no pongo mi huella y tengo hora al
doctor 15 minutos después O sea uno va a
la clínica por la hora al doctor no va
no va por otra razón y me obligan a
capturar mi huella dactilar Por qué
Porque la empresa que contrata por abajo
y me ofrece servicio de verificación de
identidad digital se fijan entonces todo
eso tiene ahora que explicitarse
ordenarse aclararse va a hab un un coste
una carga de gestión operativa aquí
tremendamente
[Música]
importante eso hay muchos ejemplos más
que podríamos estar viéndolo Pero pero
bueno estamos estamos vamos con con el
tiempo entonces la pregunta la pregunta
Aquí esta esto es necesario regularlo
legalmente o podemos confiar en la
autorregulación del mercado como dirían
las empresas de
marketing las sonrisas responden sol a
esta altura despés todo lo conversado
claramente necesitan sistema jurídico
como los nuestros una ley de protección
de datos sanciones multas agencia que
fiscalice procedimientos de reclamo
obligación de transparentación de
información un cnac los derechos del
consumidor en chile no serían lo que son
sin la gestión de cnac cuál es el
problema que cnac está cojo porque no
aplica multa imagínense si el sennac
pudiera además aplicar multa lo que
significaría se fijan para los derechos
del consumidor protección de datos la
agencia viene con infracciones graves
menos graves y leves y no tener
consentimiento desviar la finalidad son
infraciones es grave insisto la última
vez que vi el calculé el valor estaba
como los 300 y tantos millones de pesos
entonces no es un tema menor
eh esta normativa en esencia en síntesis
eso dice la diapositiva habla de datos
nominativos le pertenecen a sus
titulares son propietarios Y esto es
reportante pero son datos personales Y
son un derecho fundamental me
identifican están reconocidos la
Constitución consecuencia yo no pago
servicios con Mis datos personales hay
un artículo por ahí de un excelente
profesor que dice que cuando yo uso una
red social Me conecto a Instagram Face
al ined lo que estoy haciendo yo es
pagando con mi información nominativa el
servicio ese tipo de interpretaciónes
tácitas violenta en la protección de
datos personales sí no tienen fundamento
jurídico esta legislación ampara frente
a los responsables de tratamiento o los
eventuales encargados de tratamiento
ampara el uso para un fin específico el
uso confidencial el uso secreto el uso
informado Y autodeterminado ese es el
concepto clave entonces una pyme o una
gran empresa pequeña o mediana ambas las
tres todas tienen que tener asumir la
carga de decirle a aquel que tiene
indexado en su sistema Oye con estos
fines solo para esto Si quieres
actualizar la información dime no la voy
a usar para otra cosa no se la voy a
aceder a tercero sí y voy a gastar Lucas
voy a gastar Lucas presupuesto en
implementar medidas de seguridad sí
auditorías monitoreo etc so las bases de
datos la figura clave todo está
apuntando y dirigido contra el
responsable de
tratamiento el malo de la
película pero pero pero aquí viene el
tema es malo de la película pero es una
película que es normal que está
instalada en la gestión cotidiana la
universidad responsabl de tratamiento
datos personales la farmacia la is la fp
los almacenes
turbus vela turb turb
tiene toda mi información la peridad de
mis viajes todos ellos están ya
instalados en el mercado y uno
interactúa con ellos Entonces el cambio
de switch dice ojo implementos y hagamos
que estas medidas de control y
autodeterminación sean reales sean
operantes sean efectivas Sí y
signifiquen una especie de ordenamiento
Aunque haya un custo inicial no mayor
que asumir como les decía y como
anticipé lo más importante es este
derecho de acceso por qué Porque la ley
nueva no la act actual obliga
proactivamente a que cada responsable
facilite el ejercicio de este derecho o
sea todas las empresas en sus páginas
web van tener que tener formularios
online que digan ejerza aquí su derecho
de acceso Pregúnteme lo que quiera
pídame que borre lo que quiera que
corrija lo que quiera Esto no es nuevo
Europa tiene 40 años de provisión de
datos personales Y estos formularios
están todos disponibles online en los
servidores de las empresas Pero qué Cuál
es la carga para el responsable
facilitar proactivamente el ejercicio de
este derecho dcho de acceso Okay es
clave es la piedra yular en este juego
de este de este río de tratamiento de
datos de las dos riveras responsable con
el titular responsable eventual
encargado mandatario del mandante el
derecho de acceso es la herramienta que
tiene el titular y propietario para
controlar y autodeterminar Okay o sea es
clave cada empresa tiene que ofrecer eso
partir por eso con sus client
consumidores cualquier cosa cualquier
antecedente que quieras modificar si
quieres saber qué hago con tu
antecedente nominativo consúltame y
proactiva ente de ofrecer esta
posibilidad de consulta es es una carga
legal viene
eh esto Esto es sí estamos estamos
dentro del tiempo a diferencia de las
normas extranjeras están claramente
establecidos los principios de
tratamiento y las obligaciones y deberes
de tratamiento la ley chilena no
explicita pero subyacen ciertos
principios en su articulado y esos
principios son los que he intentado
hemos venido comentando y ahora quiero
que los vean
sistematizado primero el del
consentimiento del titular y propietario
de los datos relean después el artículo
cuarto si tienen en la ley pero ahí está
consentimiento Expreso y por escrito la
ley nueva Expreso explícito informado
con conocimiento causa legitimado
etcétera se se se eleva el estándar de
exigencia para este consentimiento los
datos tienen que tener cierta calidad
deen ser exactos fos no erróneos no
inexacto no alterado Sí entonces va a
haber que trabajar en mantener lo que
los ingenieros llaman una base de datos
sin ruido y sin silencio información
depurada y si cambió un domicilio voy a
tener que Modificar el domicilio de mi
cliente Sí pero un dato tan simple como
domicilio sí porque a lo mejor los
envíos por los cuales está pagando se lo
van a mandar una dirección distinta hay
toda una carga de gestión que va a
entrar a complicar esto el principio del
secreto es tremendamente importante yo
como responsable cualquier responsable
la empresa tiene obligación expresa de
confidencialidad que no se haga efectiva
que no haya multas porque le está
fiscalizando eso es un dato pero el
cambio va a ser 180 gr se los aseguro
porque es lo que ha pasado en en los
sistemas del ordenamiento jurídico
comparad si ve la cantidad de multas que
en España le han aplicado telefónica por
ejemplo por vulnerar el secreto de la
información de los clientes de los
abonados se van de espalda Sí una
práctica casi cotidiana bueno chile va a
llegar a ser es el camino que se va a
empezar a a a recorrer cuando hay una
autoridad de protección de datos
aplicando sanciones el tema de la
finalidad es clave clave yo tengo los
datos solo para el fin que declaré al
momento de la recuperación no puedo
cambiar de fin Si cambio de giro tengo
que avisarle a mi cliente a mi titular
cuyos antecedentes tengo Oye me voy a
llegar ahora a la venta de autos
entonces te voy a hacer llegar
promociones de comercialización de autos
porque se fijan todo eso tiene que ser
con traza informado y explicitado el
tema de la seguridad dos casos Le
mencioné del banco santender es
impresentable que santender chile
pretende eximirse una responsabilidad de
Cara a los cuentas correntistas porque
el acceso hackeo fue el servidor de la
matriz en algún lugar del
mundo el caso de la tamam que le hackean
en Estados Unidos servior donde está
toda la información de los abonados a
los Club de la dam y cuando le manda el
correo a a los clientes la dam yo lo
recibí y les decía ojo esto pasó en el
extranjero nuestro sistema no tuvieron
problema s Claro pero mis datos mi
tarjeta de crédito mi información
nominativa está en un servo en Estados
Unidos porque la dama la mandó Yo no yo
no consentí en que eso pasara Entonces
ese tipo de responsabilidad
sonimportantes se fija sonimportantes Y
ahora van a empezar a a cuando se
presenten van a ser fiscalizadas en el
caso de Santander Me encantó cuando vi
la noticia porque la comisión de Mercado
financiero y cnac están pidiendo
antecedentes haciendo investigaciones
para ver el grado de
diligencia un banco grande un banco
transnacional aquí en chile hay
compañera seguro que operan igual y los
servidores con toda la información de de
de lo de lo que tienen contratada
pólizas con esa compañía está fuera de
Chile eso es una sesión de datos
personales Y si yo no implement al
momento de hacer esa sesión exigí
garantías mínimas de gestión y seguridad
estare jizo si todo esto existe
técnicamente establecido ya si no lo
hice voy a ser responsable Sí y lo más
lo más importante lo que les decía que
esto es un concepto nuevo el permitir el
ejercicio de este derecho de acceso el
transparentar mi gestión el informar a
los titulares de datos s por eso que una
empresa chica una p empieza a
preguntarse si si va a valer la pena
para su negocio tener tantos costos de
gestión
administrativa va a tener que venir es
autoridad deción de datos y decir sabes
qué Mira por cierto volumen de de de
titulares indexados en la base de datos
tales exigencia administrativamente va
tiene las facultades para hacerlo va a
tener que definir mejor Rango de
responsabilidad según la cantidad de
gente indexada o titulares o
propietarios de los datos que están
procesando pero de que va a llegar va a
llegar de que va a llegar va a llegar
sin distinción en este minuto de volumen
de personas tratadas
eh las críticas son fáciles no tenemos
un registro público primer problema Yo
no sé quién tiene en este momento qué
antecedentes nominativos sobre mí con
qué fines yo no sé quién está haciendo
perfiles y hacer un perfil y venderlo en
el mercado el mundo del perm marketing
vale mucha mucha plata se fijan entonces
yo necesito saber cómo sé con un
registro obligatorio de todos los
responsables de base datos llevado por
una autoridad de control la agencia de
producción de datos una superintendencia
pudo haber sido también perfecto pero la
idea que haya una orgánica que fiscalice
raye la cancha y aplique sanciones
infecciones graves menos graves y
leves la carga de los responsables de
basato sean pymes o no mínima porque la
gente no sabe la gente no ejerce derecho
de acceso la gente no exige
confidencialidad salvo hasta que Case un
problema como el caso del banco
Santander vinieron todos los
cuentacorrentistas reclamar senac
denunciando el banco como hackearon mis
tarjetas de crédito fuera de chile Oh
tremendo caso hay muchos más casos
cotidianos de eso como el de la tamam Y
si nos vamos al sector público no sé si
se acuerden hace poco el sitio de
compras públicas del Estado toda la
información de los prores está en
Colombia y la empresa colombiana que
presta el servicio externalizado no fue
hackeada pero se comió un Ram es decir
le capturaron el sitio web y durante 8 o
9 días no funcionó la plataforma de
compras pública pregunta qué hacía toda
la información de los prores del estado
de Chile en un servidor en Colombia Ay
que más bar es que por internet Los
costos de clus son más bajos que los
Data Center Javier va a estar de acuerdo
conmigo en eso sí pero no podía ser que
un servizo público sin consentimiento de
nadie y sin habilitación legal tuviera
toda la información de los proveedores
en Colombia te fijan ese tipo de
negligencias son las que hay que empezar
a revisar en este minuto nadie fiscaliza
no hay fiscalización pero ya sacó
Colmillo se empoderó ya lleva tres casos
el tema de ir el tema del banco y vienen
más casos entiendo que detrás del uso de
las huellas dactilares en Chile que
andan pidiendo en todos lados entonces
hay ya un cambio cultural de de de un
espíritu un objetivo fiscalización con
la ley modificada amparado con multas el
tema de la finalidad el tema de que no
hay sanciones ahora y con esto y con
esto vamos cerrando el resumen dentro de
plazo sin autoridad de control que
fiscalice esto es
lírica Qué pasó con la ley chilena en
1999 cuando se aprueba dos puntos
comillas están las actas del debate en
el senado dice para no ser burocráticos
nos evitamos crear un organismo de
fiscalización por eso fue lírica y por
eso no ha tenido aplicación la ley de
protección de datos vien lo que hace en
en en los sistemas comparados a la
autoría de prión por la vía sobre todo
de aplicar multas se sorprenderían
responder ante procedimientos
administrativos hoy en día si yo tengo
un problema si se filtra la base Ah si
me molesta que alguien me esté usando mi
antecedent o mis perfiles sin que yo
haya consentido me tengo que ir a los
tribunales con la nueva ley
procedimiento administrativo constituci
administrativo un mes resolución
aplicación de sanciones posibles
reclamos después judiciales en segunda
instancia perfecto y so todo el tema de
las sanciones eh est esto esto esto
entra con con con con castigo la
eventualidad del castigo claramente es
lo que hace que un sistema jurídico tan
específico como este opere opere en la
práctica y las inflexiones leves graves
y gravísimas están contempladas Fueron
cuestionadas pero ya se aprobaron y como
les digo tercer trámite en Comisión
mixta Así que sea pime no p es empresa
más grande el rayado de la cancha va a
cambiar y hay que anticipar y hay que
hacer política de tratamiento de datos y
hay que modificar la cláusulas de
consentimiento y hay que salir
proactivamente detrás de cada uno de los
clientes titulares y propietarios de la
información que yo tengo para
transparentar el tipo de relación que
hay en materia de procesamiento
información nominativa Eso espero que la
síntesis en 40 minutos les haya servido
Ah era Era lo pedido era el Ob un tema
que para mucho más está está el correo
electrónico cualquier
duda el de la Católica Valparaíso
encantado pueden mandarme consulta yo la
contesto me dan plazo si me demoro
renato.en pc.cl queda abierto para
cualquier conversación Sí y esperemos
que este tipo de actividades se repitan
eso Gracias
[Aplausos]
Sí claro
consentimiento yo les podía dat un
funcionario un director un servicio
público porque son datos
públicos o sea el director deon
si uno sabe Cuáles son las extension
comisión mercado financiero impuesto
interno se.cl y juega con nombre y
apellidos va a tener y adás que son
datos que debieran ser de contacto el
problema está en el uso quizás de esa
información en este caso Sí yo consiento
yo explicito y con finalidad académica
laboral comercial en fin lo que quieran
pero para otro tipo de finalidad no lo
vamos a usar Exacto exacto no pas
primera cosa eh agradecer a Renato
lamentablemente no alcancé a llegar a su
presentación Primero quiero presentarlo
aunque sea retardad m Renato primero que
todo mi amigo o sea parto presentar nos
conocemos hace Lama tre y tantos años
pero Renato el año 91 por ahí empezó a
hacer su memoria en delitos informáticos
yo no conocía el computador el año 91
así y este hombre ya estaba hablando
delito informático y sacó en esa época
su primer libro que fue su memoria de en
la universidad de elito informático Sí
estoy bien así es
y protección de la intimidad y de ahí no
ha parado de producir libos artículos
etcétera actualmente trabaja en servicio
de impuestos internos en en el enemigo
en la dirección nacional y asesor
directo del director nacional del
servicio de impuestos internos ahora
está medio cambiado ahí pero yo creo que
es un buen cambio para él es su opinión
personal
y eh Y es una autoridad en esta materia
es consultado acá en Chile en todo
latinoamérica Así que es de verdad un
lujo tener a Renato acá es una autoridad
nacional e internacional en materia de
datos en materia de delito informático
en materia de información por internet
así que tenemos la suerte de contar y
bueno como siempre una buena exposición
Así que dejo abiertas las preguntas
digamos para
Renato bueno Primero que nada Muchas
gracias Renato La charla me voy
preocupado como como cliente y como
empresa en
verdad alguna relación con
Gonzalo noaj con completamos en base de
datos Bueno mira
e algunas preocupaciones que que que que
me aparecen uno es que eh desde el punto
de vista de de la fiscalización de esto
eh esto implicaría que las empresas
deberíamos empezar
a de algún modo a rendir cuenta de dónde
obtuvimos esa información porque eh ese
ese es un tema que que en el fondo va va
a empezar de De dónde sacaron la
información No es cierto porque de otra
manera muy difícil eh poder controlar
eso eh Y me me preocupa O sea me
pregunta en el fondo Cómo cómo operaría
eso Cuál sería la el mecanismo a seguir
y lo lo otro es que
Eh Esto no parte digamos del momento
cero sino que ya estamos en un momento
bien avanzado por lo
tanto exacto no sé qué efecto
retroactivo Podría tener desde el punto
de vista de los datos que ya están yo
recuerdo que estuve hace
unos muchos años atrás más no sé 12 15
años atrás en campiñas en Brasil y había
una una especie de Monte pequeño Monte
artificial eh Y me explicaban que era el
Data Center de Santander justamente
donde estaban todos los datos eh de
salud de de los clientes de toda América
Entonces yo decía y era una montaña así
literalmente Y ahí estaba en los
subterráneos Una Cosa increíble entonces
la pregunta en el fondo es esos datos ya
están ya existen es muy difícil
controlar eso hay empresas que se
dedican a hacer cruces de datos hay hay
toda una una un tecnología digamos de
generar modelos predictivos a partir de
esos datos entonces que es la última
pregunta eh que también tiene que ver
con el uso de datos anónimos en el fondo
yo
eh yo puedo procesar un conjunto de
datos y entregarlo yo por ejemplo
proceso datos de mis clientes y lo
entrego y digo mírate Este es el perfil
de mis clientes hacen esto qué sé yo
pero no estoy dando datos de un cliente
en particular entonces no sé si hay una
distinción ahí claro eh que que hay
varios temas ahí pero son todos super
entretenidos oa para uno Espero que para
ustedes también vamos y lo último la
anonimización es una técnica casi
estadística que te permite salirte del
marco de la ley de protección de datos
lo veíamos el otro día en Santiago una
empresa cobranza eh la pregunta de do
fue esa Oye sabes que mira estoy
haciendo estos perfiles y todo pero
nadie puede entender Solo nosotros Quién
es la persona la cual estamos perfilando
okay salimos de datos personales se
acaba esta legislación si hay
anonimización seudonimización que son de
estadística puedes procesar tranquilo se
fij por eso es que el Big Brother por
ejemplo pu interno comparte información
pero está
anonimizada y con el Banco Central y con
el Ministerio de Educación es imposible
que los receptores de esos datos que los
están usando porque los necesitan tima
finalidad puedan llegar a identificar a
la persona que está que está anonimizada
primera cosa segundo el camino si
partimos tarde si llegamos tarde en la
misma época que chile sacó esta mala ley
de protección de datos Argentina y
Uruguay dictaron paralelas y recogieron
los estándares europeos en ese entonces
hoy en día están aceptados como idóneos
Entonces yo puedo operar un servidor un
datacenter acá en Uruguay o en Argentina
y pueden operar con cruces de
información con la Unión Europea sin
problema porque tienen los mismos
estándares nosotros tenemos que
construir esos estándares y hacerlos
carnes implantarlo en la realidad
cotidiana fíjate tú que hay un negocio
si factura millones en chile que es el
de los list Brokers los corredores de
lista y y y y y Y eso hay que ponerle el
el el cascador al gato Quiénes son Dónde
están qué operan cuánt facturan dónde
están domiciliados Quiénes son sus
clientes Cómo recibe la Data originaria
para generar los perfiles todo eso es un
manto oscuro entonces la pega de esta
nueva autoridad va a ser empezar a
ordenar y pedir que sea transparente el
camino yo creo más inteligente va a ser
decirle a cada persona a ti y a mí como
usuario como titulares Empieza a pedir
Empieza a preguntar empieza a ejercer
este derecho de acceso que se mantiene
tal cual y si no te responden cuéntenme
y voy a pedir auditorías administrativas
y si no me responden multa de manera que
esto se vaya transparentando es el único
camino posible pero es un proceso largo
se es de mediano plazo eso eso De todas
maneras existe en Chile una base de
teléfonos
celulares como antes existía una una
guía de teléfono de teléfono fijo en el
pasado que uno pagaba 700 pesos por
salirse de la guía si claro aquí hay
como och nu guías celulares dando
vueltas las compran todas las empresas
se transan en el mercado pero nadie
ASUME la autoría de esa guía de
teléfonos celulares te fija entonces hay
es el el el mercado el campo que hay que
ordenar es tremendamente grande eh Y
retroactiva la ley Sí claro entra en
vigencia y con efecto retroactivo O sea
no voy a poder decir sabes qué Mira yo
tengo base de datos de antes de la
entrar en vigencia y consecuencia a mí
no me aplica No sí va a aplicar pero es
un cambio cultural fuerte eso eso lo
vemos yo trato de hacerlo presente en
clase cuando conversamos tú tú tú tú tú
sabes eso que uno dice hay que hacer una
lobotomía mental y Estos son costos de
transacción para ti sí encarece t costos
de gestión sí te va obligar a a
contratar seguros especiales si a
depurar tus cláusulas de contrato de
consentimiento sí Ah qu lata si todo
encarece los costos de git podes pymes
Okay va a ser paulatino pero pero pero
ese es el norte O sea no
podemos desconocerlo por qué es que es
que yo tengo con
clientes clientes en Europa
Don tiene clientes que son ciudadanos
europeos esos ciudadanos europeos acá le
aplica el reglamento europeo y para pod
operar con ellos tiene que tener
estándares parecidos y si no tenemos los
mismos estándares en Europa te fijas eh
No vas a poder tener negocios por el
tema la protección de datos ya no el
medio ambiente ya no el tema de los
consumidores no por un tema de
protección de datos no te van a
reconocer la posibilidad de
comercializar con empresas europeas en
Chile porque no tienes estándares de
protección de datos similares son
exigencia de la no no que están hace 15
años 20 años ahora es el momento en que
se van a hacer carne Entonces es claro
es un tremendo tema alto alto trabajo
para las empresas de compas los estudios
jurídicos en fin Pero lo importante es
el cambio cultural acá a nivel de
usuario y titulares si yo me empodero
voy a poder fiscalizar yo creo por ahí
va el camino
eso ya que me usó de de ejemplo de
ejemplo niño símbolo No sé no dije que
era tecnoera para que
vayan comercial no no me paga no le
pago no Y como empresa igual quedé
preocupado por el tema que nosotros si
bien manejamos información comercial de
los clientes para facturar para
cobrarles digamos
eh nuestros clientes sí mantienen bases
de datos en nuestros servidores y en las
cuales nosotros no tenemos acceso y
tampoco tenemos eh facultades de
vigilarlos en cuanto al cumplimiento de
ciertas medidas en ese dato eh eh quede
preocupado por el lado de de ser
responsable de de de esas bases de datos
es decir eh tú debias rechazar client si
un cliente de que voy a operar tu
servidor de Cloud voy a poner toda la
información arriba de los datos
personales de de de mis consumidores de
mis clientes propios ah eh Y Pero tú no
no Hazte el tonto si yo o sea ciego si
yo uso esa información con un fin
distinto si alguien que no sea yo accede
a consultar esa en tu servidor toen que
preguntar por qué entonces per te metes
en mi negocio No tengo una carga de
gestión que viene establecida legalmente
que me lleva a decirte a ti que a tus
clientes les informes que estáis
operando con este seor de Cloud por
ejemplo y solo con este y solo con estos
fines Entonces es es compleja esa Esa
esa relación mandante este mandatario
responsable y encargado tú eres tú eres
mandatario de tu mandante podrías decir
mira yo no sabía no me informó no me
reportó pero ahora también asumes una
responsabilidad por la gestión
confidencial segura ajustada a los fines
del tratamiento O sea si parece mi
información nominativa en tus servidores
y yo no soy cliente de tu de tu cliente
Sí al mismo tiempo yo le voy a preguntar
y me va a decir es que no sé está
disponible ahí en internet ellos la
tienen o te la pido a ti ojo yo te la
puedo pir a ti a tu cliente yo titular
puedo accionar en contra tuya o en
contra responsable y me V tener que
transparentar todo tú a mí por qué
porque tengo un derecho fundamental
autodeterminar y controlar eso es es
superfuerte Es por ahí partimos Si eso
les quedó yo me por
pagado Hola buenas tardes desde el punto
de vista de la empresa de la parte por
ejemplo de recursos
humanos Cómo podría ser la protección de
los datos por ejemplo cuando uno un
aviso de búsqueda laboral y te llegan
100 currículum con datos de no sé rot
dirección teléfono estado civil las
mejores fotos
también irá a ser necesario dentro de
esa publicación del aviso dejar algún
estipulado que los datos recibidos serán
tratados toda persona que concurra
presente su antecedente de este llamado
consciente por este acto en el
tratamiento de su información nominativa
bajo la exigencia confidencial la ley 28
Sí o sí ú me dicen no pero es que es
algo muy formal Ese es el tema claro o
sea sí o sí tú pasas a ser por ese solo
hecho responsable de los datos
recopilados se lo puedo entregar a una
empresa los Head Hunter tú sabes bueno t
si trabajas en recursos humanos Tú sabes
lo que hac los gantes con la base de
datos O sea hay una empresa en Santiago
que se jacta de tener información de los
ingenieros comerciales de la chile y la
Católica incluso con opiniones de los
profesores y Dios mío Cómo andan
indexando esa información
o sea el tema recursos humanos es super
potente Desde esa perspectiva O sea si
asumes confidencialidad sí finalidad
exclusiva y Ojo suprimir por ahí no se
lo mencioné Pero si yo dejo de ser
cliente o me cambio de proveedor tú
estar obligado yo y tú a suprimir esa
información los currículum después no te
los puedes guardar Ah que voy a hacer
una convocatoria después a lo mejor
bueno bajo confidencialidad pero tienes
que informarle al que demandó el
currículum los tengo en mi poder los voy
a mantener d cierto lapso de tiempo
claro eso eso iba a preguntar de la
gente que no queda por ejemplo en el
trabajo y queda toda esa base de datos
de los 99 currículum de las 99 personas
que no quedaron en el cargo uno no es
tuya Eso esimportante tú eres tenedora
depositaria Tienes responsabilidad de
confidencialidad de finalidad no es tu
propiedad los currículum son míos y se
los paso a mi amiga de la otra compañía
absolutamente no porque vio las
confidencialidad el artículo 7 de esa
ley 1928 míralo después te fijas que se
mantiene tal cual entonces entonces la
carga de gestión va a ser esa yo no te
digo porque no se va a saber No mira
bórralos todos supros todos se acabó la
convocatoria después pide otros
currículum de hecho en un cardex los vas
a guardar Perdón en una base de datos si
están en We No sé pero los vas a tener
tienes que saber que es con toda esta
carga de gestión encima y tienes que
informar pero a su vezo se puede
relacionar con una matriz de riesgo de
activos de
información Gracias por usar esas tres
palabras todo esto tiene otra lectura
distinta que la de los sistemas de
gestión de información tiene la lectura
de las normas ISO 27001 y siguiente todo
esto para cualquier empresa son sus
activos de información más importante en
consecuencia la carga de responsabilidad
por esos activos es mayor te fijas y el
punto de vista de la gestión al margen
de la naturaleza de la información que
estás guardando también es super
relevante ten que tener tu política de
de gestión de activos de información y
vay a tener que tener bien clarito
Quiénes tienen acceso información
política control de acceso eh Eh sí va
de la mano camina de la mano esto es
como dijo
un un gran abogado de Valparaíso de la
Católica el Marcos magac un día
almorzando dijo de qué se trata que le
están complicando la gestión a la
empresas Ah Todo esto le complica aún
más la gestión y es verdad sí eso es la
carga tu en recursos humanos es pero
parte por por por la cláusula de
consentimiento esa es clave Sí y y y y
cualquier cambio respecto a esa
información después informas Elo hace
Cuándo fue que yo fui a a a París la
primera vez a muchos años muchos muchos
años pero me suscribí a una revista Sí
en en Francia me suscribí para que me
llegara un ejemplar cada dos meses dejé
de pagar No se renovó la suscripción y a
los 6 meses de que se se cumplió el año
me llegó una carta con un
cartón me dec Rena usted ta nosotros
tenemos todos estos datos sobre usted
quiere que los borremos quiere que lo
suprimamos quiere renovar la suscripción
quiere seguir en sistema indexado yo me
reí en hace minut dije están gastando
Luca en llegar hasta chile un pobre tipo
que no para informarle respecto al
tratamiento de sus datos personales
exigencia legal eso es lo hoy día es
fácil pues lo haces con email lo haces
con con con comunicaciones electrónicas
Los costos de transacción bajan pero el
concepto es ese se produce una
realización y tú pasas a ser responsable
de todos esos currículum que no se los
pase a recursos humanos de otra empresa
claro de partida o si me cambio Me lo me
yo pero que pero que no se sepa Claro
que no se sepa porque son responsables
distintos ya Exacto ya gracias
Ahí falta una pregunta la
última eh quería hacer una consulta eh
en relación quizás un poco más práctico
o más eh sencillo Eh me quedó muy eh
dando vuelta el tema del consentimiento
expreso libre sobre todo y explícito y
específicamente estaba pensando porque
es un poco el área el que me dedico en
el tema laboral
eh con trabajadores que ya Generalmente
las empresas tienen la historia de vida
del trabajador donde está No solo los
contratos sino eh temas muy delicados
como las licencias médicas permiso que
que reflejan parte de la de la
información vital de las personas y y en
ese sentido qué hago que se realiza con
por ejemplo eh las empresas ya tienen
una base de datos de sus trabajadores
pero los trabajadores nunca han
consentido en que la empresa tenga esa
base de datos Qué tengo que hacer
modificar las cláusulas del contrato Qué
pasa si un trabajador se niega Cómo cómo
va a conversar esta nueva eh forma de
dar el
cierto con las relaciones que ya existen
esta esta nueva institucionalidad
llamémoslo así te viene a orquilla tu
vínculo laboral hace algún tiempo hace
algunos años creo que en Puerto mon un
tipo era abogado el creativo y publicó
lo que él llamó el decom laboral y le
ofrecía a los empleadores que pusieran
los antecedentes Respecto a los
trabajadores que habían echado
obviamente se comió un recurso de
protección y se cayó el tiro sistema
Pero él creía que podía operar y cruzar
esa información y que el empleador tenía
la Facultad de darle a conocer a tercero
Okay si entiendo bien tú estás hablando
no el frontend el backoffice me ha
adentro qué pasa internamente Porque me
imagino que nada esto se va a salir a
tercero tú no puedes informar la otra
empresa el el la relación de la empresa
con el trabajador tiene un vínculo
laboral que está regulado el código del
trabajo si el tipo tú lo despides hay
que ver qué dice la ley laboral los
antecedentes las causales y etcétera y
tú vas a guardar un cardex Sí pero él te
puede pedir Oye Yo ya no estoy en la
empresa en consecuencia suprime esa
información y va a tener derecho a
pedirte que la que la suprimas y
tendrías que suprimirla por qué Porque
el trabajador ya no está y tiene un
derecho fundamental anterior de poder
controlar autodeterminar y pedirte que
se suprima sin justificación sin
explicación de causas porque se me
ocurre son mis datos y no estoy en tu
empresa es así de draconiano es así es
así de duro te fijas Entonces ahora para
que un trabajador se entere y llegue a
hacerte una petición de este tipo va a
pasar harto tiempo okay O sea no es para
asustarse de de aquí al lunes no no no
pero el cambio cultural es ese o sea se
fue le suprimen los datos del de la
empresa todos y aú sería recomendable
incluir dentro de las contratos de de
trabajo una cláusula sobre el
tratamiento de las base de datos del
trabajador Sí sí pero fíjate que eh el
el pasa cuando están un poco el tiempo
tiré el tema de las causales de
legitimación la ley de los servicios
públicos el consentimiento de los
consumidores en fin en materia laboral
tu causal de legitimación es el contrato
de trabajo entonces si estás contratando
un trabajador como empleador claramente
el tipo te decir no Mis datos personales
no no incluso lo manejan la licencia que
son datos de salud y datos sensibles
entonces hay un interés legítimo en ese
vínculo laboral que te exime de una
autorización expresa pero recomendación
en el reglamento interno incluir una Sí
sí o sí sí o sí una que explicite las
cámaras de vigilancia porque la imagen
propia de la cámaras es un dato personal
también te fijas o sea lo más amplio
posible es esa clausula pero amplia Pero
explícita toda toda información no
metida del trabajador no me sirve se cae
no cumple los estándares se fij pero
pero sí O sea la sugerencia es anticipar
anticiparse no no es la mejor
recomendación Muchas
gracias bueno eh Gracias Renato
nuevamente yo creo que podemos cerar con
un
aplauso ahora eh A diferencia de la de
las jornadas de los martes pasados Vamos
a continuar inmediatamente con con el
sigui la siguiente exposición va a estar
eh Marcos magasich eh él es abogado
profesor de derecho tributario de la
Universidad Católica Valparaíso lo
conozco un poquitito Por ahí dicen eh
y él además director de varias empresas
de de acá del sector y ha ejercido
digamos y ejerce normalmente en
asesoría tributaria digamos tanto acá
como como en empresa de Santiago Así
que él va a exponer sobre una ley que
acaba de de de publicarse hace menos de
una semana esta ley establece un
beneficio
tributario y lo que dice el proyecto de
ley es que lo que se recaude por por
esta posibilidad que nos entrega el
legislador va a estar destinado a la
reconstrucción de acá del sector de viña
del mar se pretenden reunir cerca de 800
millones de dólares y la idea es que con
esos 800 millones de dólares que se
pretenden reunir se reconstruyan parte
de los sectores que han sido afectados
por el por el incendio que tuvimos en el
verano así que eh Marcos te dejo digamos
el contigo buenas tardes y y creo que es
un hecho Heroico que quieran aprender de
impuesto a las 5 de la tarde de un día
pero bien Vamos a hacer lo que se pueda
y vamos a tratar de hacerlo rápido y
didáctico
eh el tema que nos convoca son los
beneficios del isif si hay algún
organismo que disfruta poniendo siglas
en Chile es el servicio de puesto
internamos todo lo que hace el servicio
de puesto intern se traduce en siglas
digamos y el isif es una nueva Eso
significa impuesto sustitutivo de los
impuestos finales además redundante Pero
bueno es lo que hay y no vamos a poner a
pelear con el servicio de impuestos
internos
eh antes de entrar al tema voy a
recordar dos o tres cositas de las
exposiciones anteriores que me
parecieron muy relevantes y precisamente
respecto a un par de preguntas que hizo
Jaime arna que es el gerente del b21 que
es el nuevo proyecto urbanístico que se
está desarrollando la zona ahí está la
maqueta que ustedes vieron y preguntó la
otra vez Estas charlas estas
exposiciones y estas materias me parecen
un poquitito elevadas Si se quiere y
distantes de la realidad entonces
recordando las posiciones anteriores Yo
quiero traer tres materias muy breves
antes de trar al tema que me conoca este
caballero que está ahí se llama Alberto
nuton es consejero del Banco Central de
chile uno de los cinco consejeros del
Banco Central de chile una gran e an
institución vino la semana pasada al
paraíso a exponer sobre el imasc índice
mensual de actividad económica las
siglas de nuevo que es la medición que
efectúa el Banco Central para medir
cuánto crece la actividad del país mes a
mes el informe mensual determinó que
había una actividad un crecimiento
moderado 1,1 por y nos vino a explicar
aquí en Valparaíso las razones y nos
trajo dos malas noticias nos dijo que
El Banco Central había observado una
cosa que los políticos de este país no
lo habían hecho que era la necesidad de
implementar un alza en las cuentas de
Electricidad y eso porque una ley
anterior había establecido la necesidad
de hacerlo y antes habían congelado las
cuentas de Electricidad durante la
pandemia en fin pero nadie se había
acordado que había que hacer esto y el
Banco Central lo hizo esta alerta la
puso el Banco Central y esta alerta va a
significar según los datos del Banco
Central que Alberto
eh que va a subir el ipc el índice de
precio del consum por ese concepto 1,2
1,3 por en los próximos 4 meses o sea
nosotros el que tiene gana un millón de
pesos va a ser 13 15000 pesos más pobres
Es como si nos hubiesen recortado el
sueldo en 15000 pesos y ganas 1000 y en
30,000 pesos y Gan 2 2 millones eso es
lo que está provocando el índice el las
Y por qué se alzan las tarifas porque
hay que pagarle a las empresas
eléctricas lo que dejaron de percibir
mientras se mantuvo congelada la tarifa
eso estaba la ley El problema es que se
equivoc se demoraron dos años en hacer
eso y nadie lo había advertido Hasta que
el Banco Central advirtió y esos dos
años generaron 1800 millones de dólares
de intereses que todos los
contribuyentes de este país vamos a
tener que pagar yo creo que a los
Caballeros del Congreso a nadie
le ha quitado el sueño esa cir a mí me
lo quita que como contribuyente me duele
pagar 1800 millones de pesos de dólares
en intereses la deuda total son 6000
millones de pesos eso explicaba alto
Pero saben qué los cito no por eso sino
porque cuando estábamos esperando la
charla nos invitaron algunos próceres
ahí a tomar café con este caballero y
llegó una funcionaria de la cámara de
comercio de Valparaíso que era el ente
que organizaba esta cosa y él se acerca
a saludarla y le da la mano
y después llegó otra niña con ella y
tambén le dio la mano una de estas niñas
vicepresidenta de la cámara le dijo Mira
yo saludo al antigua y le di un
beso después nos quedamos conversando
con otros sobre el gesto Y sabes por qué
porque
tenían no é que en general funcionarios
de alto nivel la instrucción de no
saludar con
peso para no generar ninguna conducta
que pudiese de alguna manera era
determinar aunque sea remotamente una
conducta aquella que se refiere la ley
Karim que fue la ley que explicaron hace
tres o cuatro sesiones
atrás o sea estas normas están
modificando nuestra conducta y
pensábamos y conversábamos con otros los
consejeros que fíjense que aquí en chile
todavía es costumbre que hombres y
mujeres nos saludamos con un beso en
Italia son dos uno en cada mejilla en
Francia también y y en Rusia entre el
hombre incluso es uno la boca costumbre
que hay un poquito en retroceso pero En
definitiva estamos cambiando nuestras
contumbres por una ley como la que
mencionamos se mencionó también dos
términos un poco ajeno alejado Si se
quiere compliance y sustentabilidad Y
puse esa lata ahí no es para que la lean
sino porque para explicárselas
digamos Por qué Porque también se
sentían como un lejanos un poco alejados
la realidad de las pymes de las pequeñas
de las medianas empresas que son las que
mayoritariamente cabit aunque se acaba
cambiar aquí el edificio del frente
samam samam es una de las sociedades
anónimas abiertas que sigue teniendo su
sede matriz en Valparaíso está Hace un
mes funcionando ahí 12 tantos
funcionarios se trasladaron y están
cohabitando este centro
empresarial Pero por qué les pongo eso
porque esta cláusula está tomada de un
contrato que se celebró para arrendar el
líder de concón aquí en la zona bien
cerquita todos quizás alguna vez hemos
comprado algo en el líder de Hong Kong
tremendo líder y subrayé algunos
apartados de la
cláusula deberán respetar y cumplir
cabalmente la normativa anticorrupción
esto fíjese una exigencia que le pone el
líder al arrendador al dueño del terreno
los modelos de negocio los supermercados
son que el dueño del terreno construye y
después arrienda muchos años y el
supermercado arrienda y paga una renta
de arrendamiento por 20 30 años no
inmoviliza el activo en el terreno ni en
la construcción pero fíjense lo que le
exigen
deberán respetar calmente la normativa
anticorrupción se abstendrá de realizar
cualquier soborno rebaja pago incorrecto
acto de corrupción cualquier pago
indebido o a cualquier funcionario
público o partido político uno dice es
obvio que no hay que hacer eso pero se
lo exige un contrato y qué implica esto
que si el arrendador el arrendador por
el dueño del terreno incurriera en una
conducta de naturaleza el líder puede
hacer una o dos cosas Walmart en este
caso incumplir el contrato y dejarlo con
la construcción ahí bien
paraita o pedir modificación a las
condiciones sustanciales y cuál es la
condición sustancial la renta de
arrendamiento Esa es la Entonces si
el dueño de terreno realizar una oferta
o promesa entrega por cualquier objeto o
valor o un pago indebido en partido
político el dueño del supermercado lo
puede fletar así de simple entonces de
nuevo aquí en la zona compliance y
sustentabilidad Porque además de esto el
mismo contrato Perdón tiene
disposiciones similares para los
subcontratistas si yo tomo esta silla y
la vendo en el líder en el
warm voy a ser proveedor del warm me van
a exigir lo mismo y yo no voy a poder
vender mi silla fabricada aquí diseñada
aquí si es que no firmo una condición de
esta naturaleza y además me exigen
sustentabilidad me exigen eliminación de
residuos etcétera etcétera aquí hoy se
están aplicando estas normas de
sustentabilidad cuidado con el medio
ambiente normas laborales tengo que
cumplir con el pago de mis obligaciones
laborales tengo que pagar las
imposiciones tengo que pagar las
prestaciones tengo que tener los
trabajadores al día en su en su
remuneraciones y si no no V silla as
chao entonces estas condiciones se están
cumpliendo hoy aquí en la zona y tenía
otra cosa más lo que decía Renato pero
yo me voy a referir a otra
cosa no solo la protección de datos
tiene que verificarse en los negocios
ulares en las relaciones
entre partes privadas sino que también
con los funcionarios públicos Renato es
asesor directo del director nacional del
servicio de impuestos en esta materia
protección y yo fíjense tuve una
circunstancia el servicio de impuesto
intern hace par de años atrás sacó una
circular de las muchas que saca una
instrucción ofici algún documento
oficial y determinó que est
contribuyentes grandes patrimonios
tenían que contestar una encuesta de
caracterización se sentaron frente a mí
en distintos días en la oficina dos
contribuyentes de alto altísimo
patrimonio diría yo en ambos casos me
dijeron Marcos tengo que responder esta
encuesta Y qué están preguntando entre
otras cosas estabn preguntando mis
vínculos con el holding tienes que
responderlo porque eso es información
que está en una escritura pública
todo Ah Tengo que responder si tengo un
pacto de actuación conjunta con mi
competencia eso tienes que responderlo
si está registrado en una escritur
pública y ante la comisión de Mercado
financiero
Ah tengo que dar mis domicilios
principales Claro está registrado en
impuestos internos y eso tienes que
darlo es parte de la información pero me
piden todos los domicilios secundarios
estos tenían varios domicilios
secundarios no solo aquí que en el
extranjero tengo que darlo no esa es una
información personal está dentro de tu
libre albedrio y el servicio tiene por
qué conocer de esas cosas y me van a
pasar una multa no sé pero le van a
preguntar a un caballero que está dentro
del servicio de impuestos internos y que
seguramente va a poner los puntos sobre
las gu y me van a preguntar mis por mis
inversiones En instrumentos
financieros Oiga En qué usted y mi
inversión en derivados que son contratos
de segunda en fin que subyace detrás del
contrato un activo que no aparece
inicialmente Y por qué tengo que
informarles yo en qué invierto O sea
claro tendré que justificar la plata con
que invierto tengo que contarles yo mis
inversiones no se lo
digas y después tengo que informar a
dónde
Viajé cuánto gasté mis viajes Y cuánto
proyecto gastar el próximo año
en mis viajes tengo que
informarlo yo creo que no que son datos
personales Y tú tienes que puedes
abstenerte de esa información en la
práctica uno se atrevió y el otro más
miedoso le contestó todo pero el que se
atrevió a abstenerse se fundó en la
protección de datos personal y no le
pasó nada el servicio respetó la
abstención de nuevo estas materias nos
inciden hoy en nuestra vida inmedi y son
los temas que están por venir y yo le
decía a Renato en una conversación que
tuvimos hace un tiempo a mí en lo
personal que asesoramos al área privada
y que participamos en direcciones de
empresa y en fin mucha cosa molesta el
tiempo que uno tiene que dedicarle a
cosas distintas del foco el foco es una
empresa es fabricar sillas yo Quiero
fabricar las mejores sillas las más
baratas las más cómodas las mejores si
tengo que estar pensando en incorporar
en el contrato de trabajo alguien
pregunta una cláusula donde diga Oiga
voy a administrar los datos que obtengo
de tal forma o si tengo que guardar los
currículum como preguntaba usted
realmente y tengo que autorizar para
guardar mi currículum son todas cosas
que me sacan de mi foco y si tengo que
dedicarle tiempo y trabajo y plata a eso
de nuevo son cosas que me sacan de mi
foco y que encarece mi gestión pero la
mala noticia Es que esto viene y Viene
cada vez más y las empresas medianas y
pequeñas se van a ver ahorquillada de
distinas formas en cumplir estas
disposiciones entonces la función que
tenemos nosotros como universidad como
escuela de derecho es ir preparándolos
si se quiere en los principios para ir
adentrándonos en estas materias porque
son las materias que vienen y vamos a
tener que sobrevivir en el mercado con
estas disposiciones y esta
situaciones incorporadas y un último
ejemplo se dictó hace un año ya y entra
en vigencia ahora en agosto la ley que
se refiere a los delitos económicos 21
595 también Respecto a los
compliance esta ley se refiere más
de6 108 delitos ya no me acuerdo Cuántos
son algunos nuevos O sea que existían
los ordenó de forma distinta
sumó penas
eh eliminó algunos trámites En
definitiva e hizo mucho más fuerte la
sanciones Respecto a los delitos
económicos empieza a regir ahora en un
mes más dió el año pasado pero esta ley
tiene una
particularidad establece por primera vez
en Chile sanciones penales contra las
personas jurídicas Si una persona comete
un delito dentro de una empresa claro
hay que meter preso al que cometió el
delito entonces las sanciones penales
son de respecto a las personas naturales
pero esta ley establece sanciones a la
persona jurídica si una empresa comete
un delito actuando como tal la empresa
no actúa sola actúa la persona en en su
representación pero si en actuando en
funciones propias de la empresa una
persona comete un delito también hoy día
puede sancionarse a la
empresa y las sanciones a la empresa son
van desde la cancela de la personalidad
jurídica multas eliminación de ciertos
registros imposibilidad de pactar con el
estado etcétera son sanciones que se
aplican a las personas jurídicas por
primera vez en chile hay sanciones
penales no las podemos meter presa como
digo pero lo más parecido a eso es lo
que se aplica a la persona jurídica Y de
nuevo esto rige para todos y cómo se
salva o cómo las personas naturales que
estamos en la dirección de las empresas
o que están en la dirección de las
empresas en el directorio en la gerencia
que son socios principales que tienen
facultades de administración cómo se
evita la responsabilidad penal porque un
su alterno puede cometer un problema o
puede cometer un delito Y el responsable
puede ser quien está a su cargo cómo se
evita de
nuevo modelos de prevención de delito
tratando realmente y no por meros
papeles digamos tratando realmente de
que se eviten esas conductas y cómo se
trata que se evita esa conducta
generando modelos de prevención de
delito de nuevo otra carga en la empresa
porque hay que preocuparse ya no de
fabricar sillas sin no hay que
preocuparse de hacer un modelo de
prevención de delitos y esos modelos de
prevención de delitos también son parte
de lo que viene y ahí está desarrollado
lo que debería ser un encargado de
prevención de delito una política un
código de ética una matriz de riesgo
capacitaciones ética manual de
prevención de delito reglamento interno
de higiene de seguridad etcétera et
algunos de estos ya existen pero otros
hay que implementarlos y para qué para
que los directivos de la empresa y los
directivos no son solo los los dueños
sino que los administradores los
gerentes quienes tengan cargos de
administración los directores por
supuesto ellos puedan exonerarse la
responsabilidad penal ante la comisión
de un delito de la empresa y por qué se
exoneran porque han hecho todo lo
posible para que no acontezcan estos
delitos y cómo se hace todo lo posible
para que no acontezcan estos delitos con
esta Cos Cos hay que hacer hay que
concretar estos modelos de verdad Ah no
un papel aquí fue criticada la
municipalidad de viña arduamente porque
en el incendio no tenía un plan de
tratamiento a esa emergencia y la
municipalidad dión si lo tengo claro
esta copiado de otro entonces y ahí est
peleando si el plan estaba plagiado era
de otra municipalidad de otra cosa
entonces de nuevo no es la formalidad es
el fondo lo que se requiere yo participo
en una institución que tiene 32 32
planes de tratamiento de situaciones
diversas como esta entonces antes un
director quería comprar un
estacionamiento que vale 280 Uf Pero
como era una transacción entre partes
relacionadas el es director de la
empresa y le quería comprar un
estacionamiento al dueño de la empresa
todavía hace 3 meses que está pasando
por distintas filtros necesarios para
prevenir cualquier conducta
indebida de nuevo Esto es lo que viene y
desgraciadamente Esto es lo que les va a
tocar
vivir así que estas materias son el
punto de entrada En definitiva de cosas
situaciones con las que ya estamos
viviendo y con la que ustedes que son
alto más jóvenes que yo les va a tocar
vivir y ahora entramos al tema que nos
convoca que es este
impuesto cuya impuesto sustitutivo de
los impuestos finales
Ah antes de entrar el tema quiero
hacerles algunas aclaraciones porque si
no no van a entender nada o van a
entender poco no es que los trate tonto
sino que los la ley es muy mala En
definitiva Así que le voy a hacer
algunas explicaciones Mira esto es la
estructura del impuesto a la renta esto
es muy bueno Ah no es porque lo haya
hecho pero este gráfico es muy bueno es
la estructura del impuesto a la renta
que estaba vigente en Chile desde el año
84 el año 84 se creó un régimen que se
llamaba técnicamente régimen De retiros
pero se conocía normalmente como el
régimen del fut fondo de utilidades
tributables qué hacía este régimen en
esencia y sígame con este esquema
dividía la ley en dos grandes sectores
esta Línea Amarilla es una aduana como
las que hemos cruzado Cuando llegamos a
los aeropuerto cierto por eso la pul
amarilla los colores son muy importantes
debajo de esta Línea Amarilla están las
empresas cualquiera sea la forma
jurídica que adopta la empresa puede ser
una sociedad anónima de persona una irl
una persona natural lo mismo realizan
actividades
empresariales la utilidad que obtiene
esa
empresa paga impuesto de primera
categoría que en ese tiempo tenía una
tasa de 15% era la que regía cuando se
estableció esta ley el año 84 esa tasa
rigió hasta el año 2001 de ahí se fue
subiendo hoy día 25 y 27 pero era 15 en
esa
época Okay qué había al otro lado la
aduana lo que se llaman los impuestos
finales que son los impuestos que
pagamos a las personas naturales aquí
están las empresas arriba están las
personas naturales de dos pies
domiciliadas y residentes en chile y al
otro lado están las personas natural le
jurídica que tienen domicilio o
residencia en el extranjero que pagan
otro impuesto que se llama adicional y a
impuesto adicional y el otro igc
impuesto global complementario las
personas naturales los impuestos global
olvidemos del adicional porque es muy el
adicional tiene una tasa de 35 el
impuesto global complementario
fíjense el año
85 el año Ahí está mal es 75 el año
hasta el 85 Tuvo una tasa Yo alcancé a
pagar esa tasa de
57 la tasa superior del impuesto era 5%
hoy día 40 o sea de 100 días de
trabajamos 57 al fisco chile eso es lo
que están en la tasa superior del
impuesto después se fue bajando el año
84 llegó a 50% el 2024 que es la tasa
actual Es
40% parte en 7 lleg 57 pero fíjense la
diferencia Esto es lo importante las
empresas pagaban 15 y las personas
podían llegar a pagar
57 y qué hizo la ley esta fue la parte
fundamental integró los
impuestos sistema integrado Qué
significa que integró los impuestos que
el impuesto que pagaban las empresas
servía de
crédito de abono contra el impuesto que
pagan las personas entonces la personas
pagaban el impuesto conforme a la tasa a
la tabla este impuesto partía en siete y
llega a 57 después partía en cinco y
llegó a 50 hoy día paren en cuatro y
llega a 40 pagaban la tasa que
correspondía a este
impuesto por qué Porque se llevaban
estas utilidades de aquí a su patrimonio
personal Entonces cuando el socio
accionista dueño de la empresa sacaba
las utilidades y se les llevaba su
patrimonio personal arriba pagaba
complementario y abajo ya se había
pagado sobre esa utilidad primera
categoría entonces la gran novedad fue
que el impuesto de primera categoría se
abonaba al impuesto global
complementario qué resultaba Cuál era el
mensaje esto El mensaje era Oiga usted
pague el impuesto de primera categoría
bajo que es barato 15% una tasa baja y
no saque la plata o saque Solo que lo
que necesita si saca solo lo que
necesita para vivir un poquito más para
darse un gusto va a estar en los tramos
intermedios del global complementario y
esos chamos intermedios van a quedar
cubiertos con el impuesto de primera
categoría si usted quiere más plata
saque más plata pero se va a pasar a Los
tramos Superiores del global
complementario y ya este impuesto no lo
va a cubrir entonces me va a tener que
pagar la diferencia el mensaje entonces
era deje la plata en la empresa y ahí la
empresa la invierte y produce actividad
y produce
trabajo y este sistema funcionó
muchos años pero para funcionar para
hacerlo funcionar se creó una
herramienta y esta herramienta se le
denominó F que es un registro un libro
fondo utilidad tributable
signica este F y perd se lo enseñaba los
chiquillos en la universidad Este dec es
un balde un balde que usted tiene que
dividir en
tres aquí pemos utilidad que obtiene la
empresa impuesto que emesa y aquí pone
en la tercera parte del balde si es que
existen ingresos que no son renta que no
quedan afecto a los impuestos rentas
exentas o ingresos que no son
renta entonces y Esto me lo va a ordenar
por años el primer año usted ganó 100 y
pagó un impuesto de 15 y lo guarda lo
deja ahí en el Food acumulado el segundo
año pagó ganó 200 pagó 30 impuestos no
tuvo ingresos no renta y me los guarda
me los Deja anotad y así sucesivamente
el tercer año pagó 300 el impuesto fue
45 etcétera
etcétera Y cómo funcionaba esto usted
sacaba las utilidades de
este de es
impuesto arréglame eso por favor sacab
las utilidades Dale se ceron las sacaba
las utilidades tenía que sacar las más
antiguas retiraba la utilidad y retiraba
el impuesto asociado a esa utilidad y
así lo iba retirando paulatinamente Los
más viejos y después los más nuevos
hasta ir
acumulando esto acá se sacaba solo
después que se había retirado todos los
impuestos que están contenidos en la
otra columna y este Food Gracias este
Food bien día este Food era el que se
iba de alguna manera manejando entonces
la empresa acumulaba la utilidad anotaba
el impuesto retirada la utilidad y
retiraba el impuesto y así se iba
manejando año a año y funcionó con
algunas imperfecciones Sí pero funcionó
hasta el año
2014 el año 2014 se modifica la ley y se
modifica la ley y este fut que está
establecido allá el mismo de la lámina
anterior se cambia y en qué consiste el
cambio Mire le dice la ley usted va a
tomar todas las utilidades que están en
la primera columna y me las va a
sumar va a tomar todos los impuestos
pagados que están en la segunda en la
segunda columna y me los va a sumar y va
a tomar todos los ingresos no renta que
están en la tercera columna y me los va
a
sumar hecho eso me los va me va a
determinar una proporción Cuánto es la
utilidad Y cuánto es el porcentaje que
ha pagado de impuesto de esa utilidad y
ahora
estos genios crearon cinco registros
especiales voy a mencionar solo cuatro
entonces dijeron Okay la utilidad que
antes estaba en el primer sector del
balde usted me la lleva a un registro
nuevo que se llama Ray registro de
rentas afectas a impuesto porque esas
utilidades van a pagar impuesto cuando
se retiren listo en segundo lugar el
porcentaje del crédito que representa
los impuestos pagados me lo va a llevar
a otro registro genio a otro registro y
el otro registro se llama
stut saldo total de utilidades
tributarias o sea cuánto de esto Cuánto
representa el impuesto respecto al total
de la utilidad segundo registro
St
Oiga se crea otro registro se llama sac
saldo acumulado de crédito y para qué
Porque pueden generarse utilidades
nuevas de ahí para adelante esto llegó
hasta el año 16 Esto empezó a regir el
año 17 estos nuevos registros entonces
todas las utilidades que están en el año
16 usted me las lleva al Ray todos los
créditos que estaban me los lleva el
stud y los créditos nuevos los incorpora
los impuestos nuevos los incorpora en
este registro que se llama sac saldo
acumulado de crédito lo que tiene
derecho a retirar y después si tiene
ingresos no renta
me lo lleva a otro registro que se llama
Rex registro de rentas exentas o no
constitutivas de renta entonces lo que
antes estaba compilado en un registro
ahora lo abrieron en
cuatro se lleva mejor en cuatro que en
uno pero es más fácil para los
construyentes llevar uno que cuatro hoy
día estamos lleno de y hay más Estos son
solo algunos Por qué se los paso por se
los menciono porque definitiva no se
entiende Lo que voy a explicar sin la
explicación que les acabo de
dar Qué pasó con el mono inicial cambia
y cuáles son los cambios sustanciales
que hay primero modificamos las tasas
del impuesto de primera categoría antes
de la 17 hoy día es
25 modificamos las tasas del impuesto
global complementario antes llegar hasta
57 en la primera época hoy día es entre
4 y
40 pero creamos dos grandes grupos de
contribuyentes los cuales tienen
tratamientos distintos un gran grupo de
contribuyentes lo involucramos en el
artículo 14a allá a esta altura allá 14
no este es el 14a de la ley impuesto a
la renta y estos contribuyentes Quiénes
son los grandes los grandes
contribuyentes y las sociedades de
inversión grandes son los que venden más
de 75000 unidades son uef unidades
tributar Uf uef 75000 Uf en el año son
3500 millones una cosa así por ahí los
que venden más de esa cantidad son
grandotes están en este grupo y también
las sociedades de inversión y la
sociedad inmobiliaria están en este
grupo aquí quaron los grandes
construyentes la sociedad de inversiones
Y estos caballeros pagan un impuesto de
primera categoría más caro 27 en vez de
los de allá que pagan
25% los otros
contribuyentes pequeños y medianos
quedaron en este segundo grupo que se
incorpora en el artículo 14d número 3 de
la ley de impuesto a la renta y Cuál es
la diferencia estos caballeros pagan 25%
en vez de 27 y ahí están la mayoría de
las empresas de
chile pero establecieron otra
diferencia cuando se retire la plata de
aquí para allá y se la lleve el socio
personal natural va a pagar impuesto
global
complementario y va a tener crédito 100%
del impuesto pagado Entonces el impuesto
que pago aquí 25% lo vamos a restar del
impuesto global complementario cuando se
LL esta Plata para su casa hasta ahí es
igual que el otro el cambio Está al lado
acá las grandes empresas hacen lo mismo
toman la utilidad pagan el impuesto de
primera categoría 2% y cuando se llevan
esa utilidad para sus dueños mediante
dividendos o retiros o repartos de
alguna manera se llevan para sus dueños
los dueños van a pagar impuesto global
complementario pero el crédito aquí es
parcial allá se llevan todo pagado como
crédito y aquí se llevan un pedazo del
impuesto pagado como crédito cuánto el
65 por. entonces a este sistema de este
lado se le llamó sistema parcialmente
integrado porque no es todo el impuesto
el que se va para arriba sino que es un
pedazo del impuesto el que se aplica
como crédito me siguen
información entonces allá se lleva todo
el impuesto como crédito y acá se lleva
un pedazo del impuesto como
crédito y qué ocurrió y aquí entramos
realmente a los que le quiero explicar
qué ocurrió lo
tengo el mensaje antes era Oiga deje la
plata dentro de la empresa Porque si
deja la plata dentro de la empresa usted
se ahorra el impuesto global
complementario reitero que es el
impuesto caro
Entonces al ahorrarse el impuesto caro
usted deja la plata dentro de la empresa
cuánto fue el Food utilidades acumuladas
que no se que no se retiraron cuando se
modificó la ley el año
2000 al otro lado el año 2000 est se
modificó la ley el año 2014 empezó a
regir el 16 o sea el primero de enero
del 17 en ese minuto existían en Chile
270,000 millones de dólares de Food
acumulado era Prácticamente todo el
producto interno bruto de un año o sea
todos los bienes y servicios que se
producen en un año en Chile estaban
sumados en este Food ahora entiendan
ustedes y esto a los alumnos de la
escuela de derecha les cuesta mucho
entender Pero ustedes lo van a hacer en
un minuto no es que esa plata estuviera
en la caja no estaban los billete
guardado en la caja esa plata en algún
minuto de la historia se había
retirado mucha de esas estaba invertida
y estaba gastada en el giro de la
empresa yo pagué Los sueldos de fin de
año con esa plata compré la Silla compré
los muebles hice una ampliación y compré
el proyector con esa plata Entonces está
invertida dentro de la empresa no está
en billetes entonces esa cifra de 27 o
sea 270 y tantos 1000 billones de
dólares es una cifa meramente nominal no
estáa O sea está gastada o invertida
pero en billetes no está y reitero es el
producto interno produto de Chile de un
año es un cerro de plata dos cerros de
plata y qué se hizo y esto es lo que nos
convoca se dictó una
ley que buscaba de alguna
manera tratar de solucionar este
problema nadie sabe qué hacer con el
Food Ah trataron de suprimirlo pero en
realidad lo cambiaron a otros registros
la utilidad está igual allá dentro Oiga
y Y qué vamos a hacer le vamos a cobrar
plata de dónde y la plata no está vamos
a dar una condonación No tampoco porque
hay que pagar gl al complementario
alguna vez cuando se retire Entonces qué
hacemos con este F y se dictó una ley el
año 2020 realidad se dictó antes pero no
quiero entrar en muchos detalle se dictó
una ley el año 2020 que les dijo lo
siguiente Miren retiren la
plata y me van a pagar un impuesto
distinto al global complementario y por
eso se llamó
impuesto sustitutivo del Food es un
impuesto que sustituye reemplaza el
global complementario y cuánto fue Oiga
fue un 30% oiga pero es muy caro un 30%
sí sí sí sí pero con crédito o sea usted
paga 30% Pero descuenta ese 30% el
impuesto Que pagó la empresa y si el
impuesto Que pagó la empresa es 25 o 27
tiene que pagar la diferencia c o tres
Y si los impuestos la empresa pagó
impuestos más más viejos con tasa más
barato no importa vamos a promediar y al
final vamos a calcular descontado el
impuesto de primera categoría Cuánto es
el saldo que me queda Y es más en un
principio que est tuvo dos épocas en un
principio el impuesto que se pagaba era
un promedio del global complementario
que tenían los socios si los socios
habían pagado globales complementarios
bajos el impuesto que pagaban era muy
bajo 2% a veces 1%
nada entonces muchos contribuyentes se
plegaron a este y retiraron este fut ese
retiro era nominal que va anotado
después la plata se ia retirando cuando
se generaba la caja pero quedó anotado Y
de esa manera se disminuyó el Food No
mucho pero 25 30,000 millones de dólares
que también mucha plata lo que pasa es
que el monto muy grande disminuimos
30,000 millones de dólares que es mucha
plata sigue siendo grande pero se
disminuyó y ahora y esta es la materia
que nos convoca Viene otra vuelta que es
lo mismo por eso les explicaba a los
monos porque si no no se entiende de lo
que se trata el isf anterior perdón el
isfut anterior lo que hizo fue retirar
la utilidad que estaba
contabilizada que estaba contabilizada
en estos registros especiales para el
otro lado en estos registros especiales
y retiramos muchos Food de aquí pero
todavía quedó mucho Entonces ahora viene
una segunda vta vuelta y esta segunda
vuelta es la que se pretende hoy día
promulgar esto acaba de ser promulgado
hace una
semana se
llama isif para no ponerle isus de nuevo
porque les encantan las siglas digamos
isif impuestos sustitutivos de los
impuestos finales Recuerden que los
impuestos finales son el complementario
y el adicional del mono que Les acabo de
pasar les puse esto no porque me diera
lata me carga poner en la en las láminas
textos largos pero les puse esto que
para que por favor lo lean conmigo esta
es la ley Artículo 10 me voy a dar la
lata leerlo son cinco o seis líneas los
contribuyentes sujetos al impuesto de
primera categoría sobre la base de un
balance general según contabilidad
completa sujetos al régimen de la letra
a del artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta que al término del
año comercial 2023 mantengan un saldo a
utilidades tributables acumuladas
contenidas en el registro de rentas a al
impuesto Ray a partir del primero de
enero del año 2017 las que incluyen las
utilidades tributables acumuladas que
hayan sido generadas hasta el 31 de
diciembre del 2016 a que se refiere el
párrafo segundo numeral I letra a número
un del numeral 1 Romano del artículo
tercero transitorio de la ley
20780 podrán optar por pagar a título el
impuesto de esta ley sobre impuesto a la
renta un tributo sustitutivo de los
impuestos finales con tasa de 12 sobre
una parte o el total de dicho saldo sin
derecho a los créditos contenidos en el
registro sac o el saldo acumulado de
crédito del artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta una
joya una joya
legislativa esos dos caballeros que
están ahí son Don Adam Smith y el otro
caballero se llama frit
sar ellos postularon que uno de los
principios técnicos de los impuestos
Debería ser la simpleza
Qué significa eso en castellano que los
titulares de los impuestos los que
pagamos los impuestos debíamos entender
las normas que nos regían porque si no
los impuestos son injustos y yo les
pregunto Honestamente sin la explicación
que Les acabo de dar con estos monitos
de una simple lectura de esa disposición
ustedes
entienden ustedes creen que los
Caballeros de la calle Pedrón allá son
capaces de venir a explicar esto ellos
lo firmar
son capaces de explicar
esto en qué queda el principio de la
simpleza por eso puse una at Porque
estos dos caballeros se deen estar dando
vuelta en su
tumba Smith postuló uno de los tratados
más importantes en materia económica en
el mundo Ah Es la primera gran obra
económica No es cierto tiene un nombre
larguísimo estudio sobre el origen y
naturaleza de la riqueza de las Naciones
se conoce como la riqueza de las
naciones este otro caballero fue alemán
más contemporáneo 1700 este caballero de
principio del siglo XX
fritar tiene un texto esencial en
materia tributaria que son los
principios técnicos de los impuestos y
los dos postulan que los impuestos que
no son simples no deben existir entonces
hay una violación aquí flagrante al
principio de las simplezas tributarias
pero de nuevo a los Caballeros de la
calle Pedrón no les importa tanto y no
entienden
tanto pero dejando a lado la falta de de
la técnica legislativa no es mala es
deplorable en realidad aquí en esta casa
pero ahí está dejando de lado las
críticas En definitiva qué es lo que nos
dice ahora la ley son dos artículos que
están incorporados dentro de una ley
Miscelánea respecto de la reconstrucción
y para favorecer la en fin la
reconstrucción de esta zona afectada por
el incendio y divide el primer artículo
se refiere a las 14 a que son como dije
las grandes empresas las empresas que
venden más de 75,000 unidades
tributarias y la sociedad de inversión
por eso puse arriba empresas grandotas
cmpc rona una empresa de la región Y si
el impuesto samam que se acaba de
transferir acá como ya también una
sociedad an abierta y la sociedad de
inversiones Esas son las que están
afectas por este tratamiento y qué nos
dice La Ley Oiga usted puede tomar las
utilidades generadas que si están en su
stut o en su Ray Cuáles son estas los
fut antiguos que venían cuando se
modificó la ley y que existían al
diciembre del 2016 todos esos fut
antiguos Se pasaron y se registraron en
el saldo total de utilidades tributar
esos los puede acoger esta ley y cuáles
más los que
esté generado después de esa fecha hasta
abril hasta diciembre del 23 del año pas
Entonces todos las utilidades acumuladas
antiguas y nuevas así podría haber dicho
la ley pueden acogerse al este sistema y
además tienen que estar en el Ray este
es uno de los registros que se llama O
sea que se refiere a las rentas afectas
a impuestos todas esas utilidades pueden
acogerse en todo o en parte la empresa
puede una parte de esa someterla a
este beneficio o todo y someterla a este
beneficio
Cuál es el plazo para hacerlo hasta el
31 del 1 2025 como les gusta hacerlo
complicado la ley dice hasta el último
día hábil bancario del mes de enero del
año 25 por no miraron un calendario y
pusieron esa fecha yo no explico digamos
tienen que gastar neuronas en eso
Entonces se deben haber quedado
atorados la tasa que es lo importante
del impuesto cuánto hay que pagar para
liberar o dejar totalmente pagado es
utilidad 12
entonces las empresas tienen que pagar
sobre el total del impuesto de las
utilidades que están acumuladas 12 y con
eso quedan pagados los impuestos finales
se sustituye y el nombre el impuesto
global complementario y el impuesto
adicional el costo entonces para las
grandes compañías de liberar es impuesto
y dejarlo pagado es un 12 por. lo
relevante Es que aquí el impuesto
primera categoría que pagaron esas
utilidades y que está contabilizado
estos registros a que me he referido no
se aprovecha ese impuesto se acabó se
pierde y queda perdido en la noche los
tiempos y finalmente un tema también de
forma hay que Ah corregir los registros
a que me he referido el Ray renta afecta
impuestos se disminuye porque todas esas
rentas ya pagaron sus impuestos el stud
que es el saldo total de utilidades
tributarias también se disminuyen porque
hay rentas que van a pagar el impuest el
sac saldo acumulado de crédito también
se disminuye Porque esos créditos van a
ser eliminados no van a ser compensados
y la parte que queda con el impuesto
pagado y que queda liberada de pagar más
impuestos se incorpora en el registro re
rentas excentas Y esa parte que se
incorpora en el registro Rex rentas
excentas se puede sacar cuando el
contribuyente quiera hoy mañana pasado
en 2 años en 400 no 400 no va a estar
vivos pero en 10 años más también puede
sacarse e elige el momento en que se
puede
retirar Y qué es lo que hay que concluir
aquí para que ustedes hagan sus
cálculos el costo es 12 por. y eso hay
que compararlo con el global
complementario de la persona que está
arriba si la persona le conviene retirar
y calculando el global complementario
paga menos de 12 le convi hacer el
retiro si sacando esa plata y pagando el
global complementario paga más de 12 por
te conviene pagar este impuesto
sustitutivo y hacer el cálculo
correspondiente Ese es el primer grupo
de contribuyentes el
segundo la sociedad pym aquí están las
te acuerd de laado allá de la lámina las
que pagan 25% y están en el sistema
totalmente integrado las pymes estas
pymes la base imponible es lo mismo son
las utilidades generadas desde antes
hasta las utilidades generadas después
de la ley del año 14 o sea las que están
en el registro stut y las que están en
el registro Ray y las que están en el
registro sac definía cualquier utilidad
las antigua y las nuevas en términos
prácticos eso tampoco pudieron decirlo
porque gastan más neuronas después
tenemos el plazo sigue siendo el mismo
hasta el último día hábil
de enero próximo enero del
25 hasta ahí se puede hacer uso de este
beneficio y aquí hay una diferencia que
es fundamental
respecto a estas el impuesto de primera
categoría si se rebaja como
crédito
pero la tasa es
30% la tasa allá era 12 sin crédito aquí
es 30 con crédito pero aquí viene la
genialidad Cómo se calcula este crédito
y de
nuevo el cálculo del crédito le voy a
leer lo que dice la ley la frase de
arriba Elo será el que resulte aplicar
al monto que se acoge al régimen
transitorio un factor que resulte
dividir la tasa del impuesto de primera
categoría vigente por 100 menos dicha
tasa recordamos a Smith Y fritar de
nuevo Qué es lo que está dicho ahí
traduc una fórmula el impuesto primera
categoría que hoy día es 12,5 dividido
por 100 menos los 12,5 Y eso nos da un
diferencial o sea un factor de 014 eso
es
14 En definitiva al 30 le restamos 14 lo
que nos da una diferencia de
15,85 en castellano simple es más barato
para una empresa grande pagar 12 que
para una empresa chica que va a terminar
pagando
15,8 Esa es la suma vaya para la
suma Por qué ahí tienen todo un equipo
de gente para ir a preguntarle porque
por supuesto las explicaciones de la ley
no está dicho porque esta diferencia
digamos alguien lo debe haber calculado
entonces la conclusión es esta una pyme
que acoge el beneficio le va a costar
15,5 una empresa grande que se acoge el
beneficio le va a costar
Ah bueno el coste le va a costar 12 que
es lo que está en la otra
lmina y vamos
terminando algunas
particularidades en ambos casos Si queda
un remanente O sea si no se saca todo la
utilidad acumulada Si queda un remanente
se mantiene en la actual condición y se
mantienen los créditos asociados a ese
remanente y se mantiene contabilizados
los registros
correspondientes el isif o sea aquella
parte de acumulada respecto a las cuales
se ejerce esta opción y se paga queda
agregada al Rex al registro de rentas
excentas y se permite retirarlas en
Cualquier minuto y en cualquier monto Ah
sin prelación se saca lo que se
quiera después se entenderá una cosa
mecánica se entenderá que está
presentada esta O sea que el
contribuyente desea optar por este
beneficio con la presentación de un
formulario formulario que debe elaborar
el servicio de impuestos internos está
elaborada esta ley de hace una semana
que tiene que elaborar el servicio de
impuestos internos antiguamente para el
otro isfut el formulario fue el número
50 Todos creen que va a resucitar ese
mismo formulario y lo van a lo van a
usar Ya está ya está aprobado y
finalmente la empresa que distribuya la
plata debe certificar al contribuyente
emitir un certificado diciendo que esa
plata está con los impuestos finales
pagados Y de esa manera tiene certeza de
que el beneficio está concedido y que ya
no va a tener que pagar por esa
plata
estamos bien chicos ahora van a calcular
el impuesto y muchas gracias por la
[Aplausos]
atención ya dudas o
consultas ninguna quedó clarísimo
entonces
preguntas no hay preguntas está clarito
van tod espérate
pasar Es que la ley donde está inserto
es la ley sobre catástrofe incendio y
recuperación es un eufemismo no tiene
nada que está insertado estos dos
artículos en la ley que se refiere a los
beneficios para esta
zona en fin Pero esto no tiene nada que
ver con usar un tipo que está en
puntaarena digamos lo mismo es una joyas
legislativas que tenemos en nuestro país
digamos entonces es muy propio eh pero
no tiene nada que ver está insertado ahí
porque es la ley que venía saliendo y y
lo enchufaron Así
es pero ese beneficio ese beneficio es
para Claro en esa ley está insertado
esto pero este beneficio no tiene nada
que ver con la región se otorga a todo
chile se discute Incluso si se otorga a
los eh A que tienen inversiones afuera
pero es un tema más más largo explicar
pero es un beneficio transversal que lo
incorporaron en esa ley porque era la
que venía saliendo de nada que ver dudas
consultas
bien
Álvaro muy cortito yo eh Cata Cata ayuda
mientras yo es que no me no me no me
copió acá o sea hay que copiarla sí está
en
charlas ya mientras la muy cortito yo no
no no voy a no voy a extenderme les voy
a robar 15 minutos más de tiempo ya que
este hombre se extendió demasiado Así
que
eh brevemente comentar lo que está
ocurriendo hoy día en materia tributaria
eh yo estuve estudiando afuera el año el
año me fui el año
2012 a terminar mi doctorado estuve 3
años allá y yo llegué el año
2015 justo cuando entraba a regir la
primera reforma tributaria y todos
pensamos que eh ese era el momento en
que se terminaba la reforma tributaria
mentira una un una ilusión que eh hoy
día los tributaristas nos tiene un poco
agotado cansado y un poco vueltos loco
porque desde ahí para adelante el año
2016 una segunda ley el año eh 2020 una
gran modificación el año 2022 otra gran
modificación y ahora Estamos ante una
parte de otra gran
modificación porque ahora se está
modificando algunos cuerpos eh
normativos Y en unos meses más una vez
que terminemos de modificar esto Viene
otra modificación a la ley de impuesto a
la renta o sea llevamos años años
tratando de ponernos de acuerdo de Cuál
es el sistema tributario que queremos y
no lo hemos logrado es más marco decía
que en la simpleza era un principio ahí
que que
newmark lo establecía efectivamente Y en
los proyectos están todos los proyectos
que que hoy día manda el gobierno dice
primer principio tributario la
simpleza Pero uno cuando se da cuenta lo
que está pasando tributariamente se da
cuenta de que simpleza no hay
eh eso está mire ese es mi eso es el
proyecto hoy día que está el Comparado
no es ese pero ahí
dice no no ese no es el ese es el
proyecto Bueno ese es el proyecto de ley
Comparado son 311
páginas de normas Comparado solo de este
proyecto de ley que no es el más
importante el más importante es el que
viene en unos meses más que es el que
modifica el impuesto a la renta esto
Solo modifica el código tributario
modifica no está parece ahv modifica el
código tributario modifica la ley de
impuesto a las ventas y servicios
modifica un solo aspecto de la ley de
impuesto a la renta modifica la ley de
impuesto a la herencia y asignaciones
hereditarias y crea algunas normas
especiales que se refieren a la eh eh
ddcom la defensoría del contribuyente y
se refiere también por último a una
situación especial que también permite
al Estado recaudar un impuesto por las
rentas que tienen algunos chilenos fuera
del país sin declarar impuestos Entonces
yo les quiero hacer un vistazo general
una vez que encuentre la presentación
que está ahí ahí está y eh de lo que
está es general me voy a demorar insisto
15 minutos para no aburrirlo más y así
cerrar esto de una vez por
tod ya vamos a cerrar esto con
Cómo se mueve
esto abajo no me
sale
Ah ya este es el boletín que está
ingresado en en el congreso y yo las
primeras grandes modificaciones que les
quiero contar muy brevemente son más
facultades para el servicio impuesto
interno hoy día existe una norma general
antila esa Norma general antius permite
al servicio impuesto interno atacar
formas de elusión las formas de elusión
son formas de transgresión del espíritu
de la legislación Por lo cual es una
zona siempre gris eh Y esa zona Gris
para atacarlo hay una norma especial y
acá Hay un procedimiento que la ley
establece y ese procedimiento que chile
es el único país junto con suiza que lo
tiene de esa manera el resto de la
legislación mundial lo tiene de otra
manera dice que el servicio impuesto
interno tiene que Establecer un
requerimiento una demanda ante un
tribunal y el tribunal es quien
determina la existencia o no de esta
cosa rara que se llama elusión
H Bueno lo que se pretende es cambiar
esto y que el servicio de impuesto
interno emite un acto administrativo y
sea el contribuyente quien se tenga que
defender de ese acto administrativo
siendo él el que recurre al tribunal se
cambian los factores y se invierte el
peso de las cargas procesales de quién
requiere de quién prueba de quién ASUME
la defensa etcétera entonces esto el
servicio de impuesto interno no lo había
aplicado la cláusula general antielusiva
desde el año 16 hasta la actualidad y el
año pasado hay hoy día cerca de 50 casos
que están conociéndose donde el servicio
de impuesto interno está requiriendo o
demandando la ilusión incluso Ya salió
el primer fallo con una sentencia
positiva el primer para el servicio de
impuesto interno y viene de el tribunal
de ñuble de chillán entonces primera
cosa se cambia esto y esto es muy
importante porque modifica muchos
cuerpos normativos en el código
tributario modifica las materias
reclamables modifica los tribunales
modific procedimientos etcétera entonces
Acá hay una un gran rama de
modificaciones que viene por este primer
cambio segundo cambio estuvo el jueves
exponiendo el senado de la República
justamente por la
multidicona an jurisdicción también es
una atribución que es muy potente para
el servicio impuesto interno es que
cualquiera dirección regional va a poder
a fiscalizar a cualquier contribuyente
independiente de donde se encuentre
siempre y cuando lo Determine el
director nacional o algunos
subdirectores es decir se termina con
esta competencia territorial que tiene
el servicio de impuesto interno entonces
cualquier dirección regional puede
fiscalizar a cualquier contribuyente
previa autorización de los jerarcas esto
está por supuesto fundado una cosa de
eficiencia pero el problema de la
eficiencia es que muchas veces terminan
en centralización o se qué va a pasar
que seguramente el servicio impuesto
interno en un año más va a centralizar
ciertos procesos de fiscalización
exclusivamente Santiago hay experiencia
esto Sí hoy día existe la dirección de
grandes contribuyentes que está radicado
exclusivamente en Santiago Entonces
cuando marco cuando yo tenemos que ir a
hablar sobre un gran contribuyente al
servicio impuesto interno donde tenemos
que ir a Santiago Ahora si la empresa
está en la región no importa Entonces
qué pasa con esto los servicios las
asesorías las direcciones de las grandes
empresas se empiezan a trasladar a
Santiago entonces estas normas que son
revestidas de eficiencia terminan en
formas de centralización Entonces si
nosotros queremos pedirle algo a
nuestros legisladores es que representen
los intereses de las regiones y por lo
tanto a mi juicio no deberían aprobar
esta Norma o aprobarla como yo les
propuse en el sentido de que solo se
pueda
eh delegar las funciones a las regiones
para atender a gente de Santiago a ver
que los santiaguinos viajen de Santiago
a las regiones no sería una mala idea
alguna vez que les pase tercera
modificación esto También es importante
están varias normas no es una a una se
crea un nuevo concepto que es el O sea
estaba pero se modifica y se hace mucho
más eficiente el de grupo empresarial es
decir el conjunto de empresas empieza a
ser tratado como un contribuyente Y qué
es lo que es lo significativo es que hay
otra Norma que es el 59 ter que permite
que se fiscalice unitariamente todo el
grupo empresarial Entonces si es que hay
cosas como por ejemplo hay una empresa
con pérdida y otra empresa que no tiene
pérdida y una hace una venta para allá y
la otra ha una venta para acá el
servicio impuesto interno no va a
fiscalizar a uno sino que va a
fiscalizar a todo el sistema empr Arial
eso es nuevo y eso de alguna manera crea
si ustedes se fijan una especie de nuevo
contribuyente hace rato que el servicio
de impuesto interno intenta esto y ahora
se establece nuevas facultades para el
servicio de impuesto
interno nueva
información primera lo que más se
discute muy brevemente es el secreto
bancario el secreto bancario para que lo
entendamos porque los periodistas no lo
entienden está regulado dos
leyes una
primera ley es esta que crea una unidad
para combatir el lavado de dinero y esa
unidad la comanda la waaf la unidad de
análisis financiero participa con una
unidad el servicio de impuesto interno y
participa en ese grupo también la aduana
Entonces se crea una nueva unidad de
inteligencia económica para atacar el
lavado de dinero
Y esa unidad de agencia de de
inteligencia económica va a tener acceso
a las cuentas corrientes eso es lo que
se está proponiendo pero con qué
intención con la intención de perseguir
los delitos de lavado de dinero Esa es
una ley que se está tramitando
paralelamente está la ley que estamos
hablando que modifica el artículo
62 donde se están Estableciendo la
posibilidad que servicio impuesto
interno pueda acceder a las cuentas
corrientes pero con fines tributarios no
para la persecución del delito sino que
con fines tributarios H hoy día existe
esa Norma Sí pero la diferencia es que
el servicio para acceder tiene que
pedirle a un tribunal que lo autorice
ese tribunal le da traslado al
contribuyente y el contribuyente puede
decir no Y si es que que dice no el
servicio de impuesto interno tendrá
que arguir ante el tribunal por qu es
necesario hacerlo entonces la
carga procesal está en el servicio de
impuesto interno el servicio de impuesto
interno ha usado esta herramienta en los
últimos 6 años las ha usado cuatro
veces un juicio muy importante que el
juicio Uber donde pidió revisar las
cuentas de Uber y Uber fue incluso
recurso de protección que para negárselo
pero después de un juicio eh ganó y
después en otras tres ocasiones no hay
más juicios en esta materia o sea se ha
puesto mucho énfasis en esto pero en la
práctica las veces que el servicio de
impuestos internos intentado usar esta
herramienta son solo
cuatro y las cuatro con éxito por lo
demás qué es lo que se pretende
ahora cambiar el peso el servicio
requiere al banco el banco le informa al
contribuyente y si es que el
contribuyente se niega él tiene que ir
al tribunal él tiene que argumentar él
tiene que
probar entonces nuevamente se cambia el
peso lo mismo que es la norma general
antila Pero además se crea un caso muy
particular que esto no no se ha dicho
mucho Que es que en cinco casos en cinco
casos el servicio de impuesto interno
puede requerir al tribunal autoriza para
ver las cuentas corrientes y el tribunal
decide mutuo propio sin escuchar al
contribuyente sin escuchar solo en base
a los argumentos que le entrega el
servicio de impuesto interno Cuáles son
estos casos Si es que la fiscalización
es a un grupo
empresarial entonces la figura del grupo
empresarial cobra caso si es que se está
fiscalizando empresas transnacionales
si se está fiscalizando una cosa que se
llama precio de transparencia que que no
lo voy a
explicar principalmente y otros también
referido a rentas
internacionales pero acá ni siquiera se
escucha a la persona que se le va a
afectar la cuenta
corriente Entonces esto es lo que se
está discutiendo hoy día en materia
tributaria ojo que es distinto lo que
tiene que ver con el delito de laado
dinero son dosus iones completamente
distintas sigamos control de la
informalidad nuevamente otra forma de
afectación de la información de las
personas los bancos tendrán que ahora
informar al servicio de impuestos intern
los movimientos que tiene una persona en
sus cuentas corriente no el monto eso ya
lo informamos cuando supera los 55
millones de pesos ahora si es que una
persona tiene más de 50 movimientos en
su cuenta corriente o en su tarjeta el
servicio de impuesto interno tiene que
decirle al el perdón el banco le tiene
que decir al servicio de impuesto
interno mire este señor o esta señora
tiene más de 50 movimientos qué es lo
que se pretende combatir la
informalidad por ejemplo alguien que
venda por internet si es que le
depositan la plata a esa cuenta
corriente
Y tiene más de
50
depósitos sin importar el monto el banco
va a informar al servicio impuestos
intern y ojo que pueden ser en un mes 50
movimientos en un mes no es una gran
cantidad facultades esto es una norma
muy importante que bueno a lo que nos
gusta esta tontera es bien entretenido
lo que está pasando
tasación hoy día si es que alguien pone
un precio a cualquier operación el
servicio de impuesto interno puede tasar
lo es decir desconocer ese valor cuando
el precio dice La Ley sea notoriamente
inferior al corriente en Plaza
atendiendo las circunstancias del caso
Entonces el servicio puede desconocer
ese valor y colocar otro y determinar el
impuesto con el valor que él
cree el artículo 64 es modificado en
muchos aspectos yo simplemente decirles
tres aspectos el primero es que se
cambia la palabra corriente en Plaza por
valor de Mercado esto un cambio un
cambio muy importante un punto de vista
doctrinal porque el el concepto de
precio de Mercado en el derecho
Comparado se ha estudiado y se ha
definido de manera muy perdón de manera
muy simple dice algo es un precio de
cuando las personas que intervienen son
independientes no importa otra
característica si las personas son
independientes hay precio de Mercado y
por lo tanto no se puede tasar si las
personas no son independientes tienen
relaciones ya no es una operación de
Mercado se puede tasar uncontrolled
price es el término que ocupa se ocupa
en el derecho
Comparado primera cosa segunda cosa
cambio en el peso de la prueba
el servicio interno cuando refuta hoy
día el precio tiene que probar que la
cosa Vale más o que la operación vale
más hoy día Qué dice la norma el
contribuyente tendrá que probar el
precio entonces cualquiera persona
cualquiera empresa chica que vende estas
sillas a 20 y el servicio impuesto
interno dice esas sillas son están
vendidas a un precio notoriamente
inferior al de Mercado será la empresa
la que tendrá que contratar un estudio o
un mecanismo para probar el valor de las
sillas cambio del precio cambio del peso
de la prueba antes era el servicio de
impuesto interno hoy día será el
contribuyente y lo último que es una
cuestión bien técnica que simplemente
voy a tratar de de de que la entiendan
Hoy día hay operaciones que se entienden
que un punto de vista tributario son
neutras las divisiones de sociedad son
neutras porque las cosas simplemente se
separan pero se separan a un mismo valor
por lo tanto lo que pasa en un
en un futuro claro podrá tributar pero
es para el futuro pero la separación de
la empresa se hace un mismo valor y por
lo tanto tributariamente no hay ganancia
no hay pérdida No hay ninguna ventaja en
esa operación Porque alguien se separa
por ejemplo Porque eran unos hermanos
que se separaron Porque eran unos tíos
que se separaron porque quiero emprender
un nuevo negocio por distintas razones
se separa la empresa o al revés se
fusionan y es el mismo resultado son
operaciones que tributariamente son
neutras porque no hay ganancia no hay
pérdida bueno Y así lo entiende hoy día
la ley por lo tanto si uno si uno
fusiona uno divide el servicio de
impuesto interno no puede tasar esa
operación no puede desconocer los
precios que la que estaban en la
contabilidad y decir No usted lo debería
puesto un precio mayor pero si mi precio
contable es este
Bueno pero el precio precio de corriente
en Plaza Debería ser mayor Entonces
póngame el corriente en Plaza no
impuesto interno cuando se hace esto no
lo puede
hacer en la nueva Norma se exige un
requisito nuevo que destruye la
neutralidad de estas operaciones ojo es
una neutralidad que está establecida en
cualquiera legislación del derecho
Comparado no es no es solo chilena pero
en chile se le va a exigir un nuevo
requisito es decir si tú haces una
división o tú haces una
fusión solo será válida cuando exista
una legítima razón de negocios un
propósito
negocial y qué es
eso no está claro acaba de salir una
sentencia hace una semana donde se
discute si es que la legítima razón de
negocio es presente o es
potencial o sea miren lo que estamos
discutiendo si es que tiene que ocurrir
inmediatamente o la o esta
reorganización que se hizo una empresa
era para los lograr ciertos objetivos en
un futuro potencialmente y la corte dijo
que tenía que ser presente no tenía que
ser presencial el potencial
hace una semana se
Fall Entonces esto es tremendamente
relevante muy poco muy técnico y poco
visto pero si hay divisiones yy y hay
fusiones en un futuro no hay un
propósito de negocio el servicio de
impuesto interno podría tasar y por lo
tanto desconocer los valores contable y
poner un valor mucho más alto que es lo
que Generalmente tienen las cosas porque
en la contabilidad yo puedo tener este
edificio un peso pero en la realidad
vale mucho más H vale mucho más O sea
ahí hay un riesgo muy importante en
materia
tributaria
eh para terminar y no me voy a alargar
más intereses una buena noticia pero
tampoco simplicidad eh hoy día si es que
alguien
no paga un impuesto tiene que pagar un
1,5 por por cada mes de por cada mes o
fracción de mes 18 por al año que se
aplica sobre el impuesto
reajustado esto que fue un alegato de
los contribuyentes porque realmente esto
es una exacción esto es un robo a mano
armada Eh Esto se rebaja se le pone el
el interés corriente
diario sobre operaciones reajustables de
2000 unidades de fomento pero elevado en
3.5 por
anual 3.5 Entonces se calcula que eso
podría llegar a 9 o un 10% no el 18 por
pero todavía estamos bastante
alto notificaciones todo por correo
certificado Perdón está mal todo por
correo electrónico todo por correo
electrónico término de giro simplificado
también es una buena noticia para los
contadores eh hoy día es complejo hacer
un término de giro uno se demora en
hacer un término de giro hoy día
bastaría una declaración donde los
propietarios se hacen solidariamente
responsables de los impuestos que puedan
eh eh tener y se da el término de giro
se pone fin a la sociedad en ese momento
un punto de vista tributario y el
servicio de impuesto interno emite un
giro posteriormente y tiene un plazo de
6 meses ampliable a 3 meses más para
fiscalizar Y si que no lo hace dentro de
esos 9 meses máximo queda cerrada la
situación tributaria de este
contribuyente esto impuesto especial
patrimonio extranjero si alguien tiene
plata en el extranjero Y no la ha
declarado se le abre la posibilidad de
declararla pagando un impuesto del 2% si
ya alguien tiene un millón de dólares en
el extranjero no es mi caso
Lamentablemente
y dice no lo he declarado nunca la ley
le ofrece la oportunidad decláralo las
Platas que tenga hasta el 31 de
diciembre del año pasado y pague un
impuesto del 12 por y con eso sanamos su
situación es una amnistía fiscal
escondida que ya se ha
hecho anteriormente antes se hizo una
tasa del 8% ahora se hace al
12 y simplemente terminar hay muchas más
modificaciones está la de decom la dec
en la defensoría del contribuyente que
hace poco existe que la defensoría del
contribuyente empezó en una oficina del
servicio de impuesto interno Entonces el
servicio de impuestos interno le prestó
una oficina a la dec para funcionar con
lo cual su autonomía quedó bien en
entredicho pero ahora ya se está
empezando a andar un poco mejor y se le
concede la Facultad de representar a los
contribuyentes En juicios pero a los
pequeñitos contribuyentes contribuyentes
con ingresos muy bajos que nos dedicamos
a esto entendemos que acá hay una
vulneración a los tratados
internacionales de derecho humano porque
toda persona tiene derecho a defensa y
cuando no tiene los recursos para el
derecho de defensa tiene el Estado que
proveer la defensa eso está el pacto San
José de Costa Rica y en otros tratado de
Derechos Humanos pero en materia
tributaria no tenemos derecho defens o
sea el contribuyente que no sea capaz de
pagar a una abogado no puede defenderse
en materia tributaria la de decom
empezaría asumir esto Pero insisto en
pequeñitos no le dan ni para pyme en
pequeñitos pequeñitos
contribuyentes pero es pero va bien va
bien encaminado eso la ley de impuesto a
la renta hay una serie de modificaciones
en materia de de fiscalidad
internacional en la ley de impuesto a
las ventas y servicios hay varias
modificaciones también important antes
se crean nuevos hechos grabados
especiales las ventas indirectas se
empieza a ser grabado hay una obligación
de en el cuando se devuelve el IVA que
una persona ha soportado en bienes por
bienes del activo fijo
eh los plazos en que tenía que seguir
restituyendo aquello que se le devolvió
antes
era infinitamente digamos el tiempo hoy
día se limita esos plazos 10 años eh Hay
una exención para las pymes en los dos
primeros años de funcionamiento del del
débito fiscal hay una una importante
mejora digamos las pyes están contentas
por esto y por último hay una
modificación en la ley de impuesto a la
herencia y asignación hereditaria la
manera en las posiciones efectivas la
manera como se valoran los bienes que
componen el patrimonio de la
herencia que también eh Hay
modificaciones muy importante no me voy
a extender más es para que vean que todo
esto se está discutiendo acaloradamente
y lo digo de verdad que acaloradamente
eh Y cómo terminará no lo sabemos hoy
día está en el senado en su segundo
trámite legislativo avanzando la
comisión del senado simplemente decir
que en las últimas discusiones ha
aparecido la siguiente alternativa el
servicio de impuesto interno tiene más
poderes se le están dando más poderes
pero no ofrece las garantías de
imparcialidad por ser un organismo
dependiente del presidente de la
república entonces lo que algunos están
sosteniendo es que otorgues más
facultades
pero veamos que sea más autónomo el
servicio de impuesto interno Entonces el
servicio de impuesto interno no estaría
a cargo de un director nacional sino que
una especie de directorio autónomo tipo
Banco Central que se enc aría del
servicio de impuestos internos y por lo
tanto ofrecería las garantías
de seguridad y de confidencialidad que
para muchos hoy día no lo tiene a ser un
órgano dependiente del presidente de la
República del Ministerio de Hacienda y
del presidente de la república entonces
hoy día Esa es la discusión que ha
surgido en las últimas tres semanas que
modificaría nuevamente toda esta ley
porque tendríamos que modificar la Ley
Orgánica del servicio impuesto interno
para aceptar algunas cosas sino otra
entonces los que nos dedicamos a esto
estamos sufriendo no es forma que
sufrimos eso simplemente como una mirada
general de lo que está ocurriendo eh eh
por estos días y de lo que va a ocurrir
en los próximos años de modificaciones
que es lo que viene este año y el
próximo eso Muchas
gracias
eh terminamos hoy día Eh me cambio de
rol yo creo que no no no voy a aceptar
preguntas por esta
ocasión y simplemente agradecer a los
que
asistieron Jaime Dónde está Jaime para
que unas palabras de despedida y
contarles digamos que a los que
asistieron tenemos los diplomas se los
vamos a entregar afuera se los vamos a
dejar a un módico precio
de es después se los vamos a remitir a
los correos electrónicos que nos han
dado para que lo tengan tanto en formato
físico
como digital
Jaime bueno Muchas gracias Álvaro la
verdad es que han sido sesiones s
interesante muy
enriquecedora se nos abren un montón de
ventanas algunos nos vamos muy
preocupados con algunas cosa y también
no y también hay hay oportunidades que
se abren e claro todos los que tienen
negocios de datos por ejemplo van a
tener que empezar a reinventarse y ver
como como ahora migran del negocio los
datos al negocio de la seguridad
probablemente o algo por el estilo no ha
sido un tremendo gusto esta estas
sesiones de trabajo de verdad damos las
gracias Marcos Álvaro bueno y a todos
los docentes a todos los profesores que
participaron en Estas actividades porque
la verdad es que ha sido tremendamente
interesante y Esperamos que podamos
hacer más cosas entretenidas el otro día
después de la sesión nos quedamos
conversando con Álvaro se ocurrieron un
montón de
ideas que es peligroso porque cuando uno
se pone a conversar sal idea muy muy
entretenida Así es que nada Muchas
gracias Nuevamente gracias a todos por
su asistencia y por su perseverancia Así
que eso
muchas como en representación fa
departamento de derecho de la empresa ha
sido un gusto tenerlo Ojalá podamos
repetir esta experiencia no no sé si acá
o en otros ladoos acá siempre con gusto
estaremos eh Y ahí está el diploma
digamos pusimos un ejemplo que es lo que
está fuera esperá quienes asistieron a
este seminario eh que asistieron todos
los días o dos sesiones nos pusimos
generosos en un momento
eh pero los que fieron una sola vez no
lo van a tener porque era un requisito
de que estuviesen digamos presentes eh
ha sido un honor digamos estar con
ustedes y Esperamos que les haya servido
y ojalá nos encontramos nuevas
actividades de este tipo eso
[Aplausos]