AGPD -Pablo Trigo “El Omnibus de la UE y la nueva ley N° 19.628”

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Análisis

RESUMEN

El video analiza la propuesta de la UE denominada "Digital Ómnibus" y su impacto en la protección de datos, especialmente en relación con la nueva ley de protección de datos en Chile. El principal ponente, Pablo Trigo, experto en protección de datos, discute los antecedentes de la propuesta, sus implicancias y el impacto potencial en Chile, así como el contexto de la nueva ley chilena de protección de datos.

Contexto y Objetivos del Digital Omnibus

La propuesta de la Comisión Europea, presentada el 19 de noviembre de 2023, busca simplificar el marco normativo digital para reducir las cargas regulatorias y mejorar la competitividad europea en tecnología frente a Estados Unidos y China. Se enfoca en modificar y simplificar múltiples normas, incluyendo el GDPR (Reglamento General de Protección de Datos) y la Directiva de Privacidad Electrónica.

Implicancias para Chile

  • Influencia Regulatoria: La legislación europea es influenciadora en Chile. Es probable que la Autoridad de Protección de Datos chilena se alimente de las guías y jurisprudencia europea.
  • Definición de Dato Personal: La eventual modificación de la definición de dato personal en Europa podría generar incoherencias con la interpretación en Chile, especialmente en temas de anonimización y pseudonimización.
  • Flexibilidad para PYMES: Chile ya incorpora elementos de flexibilidad para empresas de menor tamaño, sin embargo, se examinará cómo está idea se manifiesta.

Críticas y Debate

  • Simplificación vs. Limitación de Derechos: Se cuestiona si la propuesta realmente simplifica o solo reduce derechos, lo que podría aumentar la incertidumbre.
  • Objetivo de la Simplificación: Se debate si la simplificación beneficia principalmente a las grandes empresas tecnológicas y no a las PYMES.
  • Enfoque Subjetivo del Dato Personal: La propuesta podría generar un estándar de protección de datos inferior al europeo, especialmente en pseudonimización.

Puntos Clave Discutidos

  • Digital Fitness Check: El proceso de evaluación de la coherencia regulatoria en la UE se realizó después de la presentación de la propuesta, lo cual es extraño.
  • Consideraciones Políticas: El Digital Ómnibus se deriva del informe Draghi y se enfoca en simplificar las normas digitales.
  • Modificaciones al GDPR: Se analizan propuestas de modificar la definición de dato personal, de otorgar criterios para datos pseudonimizados, permisos al tratamiento de datos con fines de investigación y limitaciones al derecho de acceso.
  • Digital Omnibus on AI: Se incluyen cambios en los plazos de cumplimiento de obligaciones y en el marco de las pymes en el contexto de la IA.

IDEAS CLAVE

  • El Digital Ómnibus busca simplificar la regulación digital en la UE, pero ha sido criticado por potencialmente disminuir la protección de datos.
  • La propuesta podría tener un impacto significativo en la legislación chilena y en la interpretación de la nueva ley de protección de datos.
  • La simplificación planteada podría beneficiar más a las grandes empresas que a las PYMES, generando debate sobre su efectividad.

INSIGHTS

  • La simplificación regulatoria europea puede influir en la interpretación y aplicación de la ley chilena de protección de datos.
  • Se debe estar atento a la evolución de las definiciones de dato personal y pseudonimización.
  • El debate sobre los derechos digitales en el contexto de la simplificación regulatoria es fundamental.

Sabiduría

RESUMEN

Pablo Trigo presenta en AGPD el contexto del proyecto "Digital Ómnibus" de la UE, que busca simplificar la regulación digital, y su relación con la nueva ley chilena 19.628, con la participación de Rosario Letelier. Se discuten implicaciones, cambios en la definición de datos personales y su impacto en Chile.

IDEAS

  • El live de AGPD marca el inicio del año y la inminente entrada en vigencia de la nueva ley de protección de datos.
  • Se comenta sobre una reforma a los artículos transitorios de la Ley de Protección de Datos en Chile.
  • Pablo Trigo, estudiando en Bruselas, explora la propuesta "Digital Ómnibus" de la Unión Europea.
  • Rosario Letelier, abogada especializada, participa en la conversación sobre el proyecto de ley.
  • El proyecto de ley en la UE aborda IA, comercio digital, protección de datos y su impacto global.
  • El objetivo de la propuesta "Digital Ómnibus" es simplificar el marco normativo digital europeo.
  • La simplificación busca reducir cargas regulatorias para mejorar la competitividad tecnológica europea.
  • Se analiza la importancia de la "Data Union Strategy" y su enfoque en la simplificación por diseño.
  • Se discute cómo la simplificación por diseño se relaciona con conceptos como "privacy by design".
  • Se mencionan los ajustes que el "Digital Ómnibus" propone a normativas clave del "European Digital Rulebook".
  • Se destaca la existencia del "Digital Fitness Check" que evalúa la coherencia regulatoria en la UE.
  • Se señalan consideraciones políticas importantes detrás del origen del "Digital Ómnibus".
  • El origen del "Digital Ómnibus" se relaciona con el reporte Draghi publicado en septiembre de 2024.
  • El reporte Draghi analiza problemas de competitividad en la UE y el papel del exceso de regulación.
  • El reporte Draghi propone simplificar las normas para impulsar el desarrollo de la industria tecnológica.
  • Se plantean críticas al reporte Draghi por la falta de datos que justifiquen sus conclusiones.
  • Se examina el impacto de las modificaciones propuestas en la definición de "datos personales".
  • Se discute una propuesta sobre nuevos parámetros de la Comisión Europea para datos pseudonimizados.
  • Hubo un proceso de consulta pública muy breve antes de la presentación de la propuesta "Digital Ómnibus".
  • El proceso de redacción de las propuestas ómnibus fue muy corto, generando críticas académicas.
  • Se critica la inconsistencia entre las propuestas de "Digital Ómnibus" en particular en IA.
  • Se resalta la importancia de los datos personales en el desarrollo de I+D en la industria tecnológica.
  • Se limitan los derechos de transparencia y acceso, especialmente el derecho principal de protección de datos.
  • Se modifica la normativa que facilita el procesamiento de datos en el desarrollo de sistemas de IA.
  • El Digital Ómnibus on AI incluye aplazamientos y exenciones para pymes y empresas medianas.
  • Se examinan inconsistencias en cómo el Digital Ómnibus on AI aborda el procesamiento de datos.
  • Para Chile se anticipa un posible impacto en nuevas leyes relacionadas con la IA y el comercio.
  • Se anticipa cómo la autoridad chilena de protección de datos podría verse influenciada por la UE.
  • La definición de dato personal y la pseudonimización podrían experimentar cambios en Chile.
  • Las pymes y empresas de menor tamaño podrían verse afectadas por estos cambios regulatorios.
  • La Agencia de Protección de Datos Chilena considerará las guías y decisiones europeas.
  • Los cambios en la UE podrían influir en la construcción de jurisprudencia en Chile.
  • La ley chilena sigue de cerca el GDPR y podría verse influenciada por las modificaciones.
  • Se discute el posible impacto en la definición de dato personal y su relación con la "Data Union Strategy".
  • El objetivo de la simplificación y su impacto en la competitividad tecnológica europea es cuestionado.
  • Se debate la efectividad de la simplificación en aliviar la carga para las empresas.
  • Se analiza a quiénes beneficia realmente la propuesta "Digital Ómnibus" en sus términos actuales.
  • El punto esencial es si la relativización del concepto de dato personal sirve para simplificar.
  • Se analiza la implicancia de la importación de datos pseudonimizados desde Europa.
  • Se discute el rol del encargado del tratamiento y la transferencia transfronteriza de datos.
  • La simplificación podría beneficiar a las grandes empresas tecnológicas más que a las startups.
  • Se menciona el impulso a instituciones para facilitar el acceso e intercambio de datos.
  • Se aborda la crítica de que el Digital Ómnibus podría ser un ataque a los derechos digitales.
  • Se analizan los aspectos específicos que podrían debilitar las protecciones existentes.

INSIGHTS

  • La simplificación regulatoria, un objetivo clave, enfrenta críticas por su impacto en los derechos individuales.
  • El enfoque subjetivo de datos personales podría diluir la protección, influenciando en la ley chilena del futuro.
  • La simplificación por diseño busca facilitar el cumplimiento, pero puede favorecer a las empresas establecidas.
  • La jurisprudencia europea en pseudonimización es compleja y requiere un análisis caso a caso.
  • Las modificaciones en la definición de datos personales podrían afectar la transferencia transfronteriza de datos.
  • La simplificación de los procesos en la UE podría influir en el desarrollo de la ley chilena de IA.
  • La falta de datos cualitativos en la simplificación regulatoria genera dudas sobre su efectividad.
  • Se busca un equilibrio entre la simplificación regulatoria y la protección de los derechos digitales.
  • El reporte Draghi influyó en la formulación de propuestas de simplificación digital en la UE.
  • La industria europea presiona por la simplificación, balanceando la innovación y la protección.

CITAS

  • "Estamos nuevamente en un live de AGPD eh de la Asociación de Profesionales en Protección de Dato."
  • "Año en que entra en vigencia la nueva ley de protección de datos."
  • "La última novedad es que ayer se ingresó junto con el proyecto de ley de reajuste."
  • "El proyecto de leyus o ley miselánea, incluso se podría decir de alguna forma, en materia de inteligencia artificial."
  • "El marco general de este proyecto de ley que hoy día está en discusión en el Parlamento Europeo."
  • "Me apasionan, la razón por la cual estoy acá en Bruselas."
  • "La propuesta de G Digital ómnibus que [...] probablemente va a tener mucha atención."
  • "El acervo digital de regulatorio digital de la Unión Europea, digital. eh European Digital eh Rulebook."
  • "Simplificar, armonizar algunos puntos que estaban en conflicto y que eh de una u otra forma."
  • "El GDPR y pero también el eprivacy Directive, que nuevamente es son normas especiales que regulan."
  • "En marcha un ejercicio denominado como Digital Fitness Check."
  • "Es una causa, una consecuencia directa, diría yo, del reporte de RAI."
  • "Es un reporte bastante extenso, pero yo creo que vale la pena."
  • "En particular el Digital Ómnibus, que es el más general que busca introducir eh modificaciones al reglamento general."
  • "La definición de dato personal que vendría a ser más restrictiva."
  • "Un dato, por ejemplo, y es muy relevante, un dato pseudoonimizado."
  • "La ley de protección datos se ha vuelto un poco la ley de todo."
  • "La Comisión Europea, ahí lo menciona el propone un nuevo artículo 41a."
  • "El proceso de redacción de las dos propuestas ómnibus fue super reducido, tomó lugar no más de 5 semanas."
  • "El lenguaje es extraño. Se nota esa premura y se nota también que hay cierta inconsistencia."
  • "Los datos personales son muy importantes para ese componente de desarrollo de I+D."
  • "Se limitan los derechos de transparencia y acceso."
  • "Se incluye un nuevo artículo en el artículo 88."
  • "Aplazar ciertos datos, ciertos plazos para el cumplimiento de obligaciones contenidas en la norma."
  • "Se amplían las exenciones para pymes y empresas de tamaño medio respecto a algunas reglas contenidas en el EA Act."
  • "Se introducen modificaciones al articulado al GDPR."
  • "La simplificación per sé no puede constituir un objetivo en sí mismo."
  • "El ejercicio la existencia de estos derechos o la eh operativización de estos derechos podría afectar esa industria."
  • "El digitales, tal cual está, podrían tener un standar de protección superior a lo europeo."
  • "Algo va a salir y lo principalmente lo dice relación con la propuesta de inteligencia artificial."
  • "El trasfondo de la crítica es que se adelantó mucho una regulación sin que Europa haya desarrollado la tecnología."

HÁBITOS

  • Pablo Trigo investiga a fondo temas complejos de protección de datos y regulación digital.
  • Trigo se enfoca en comprender el impacto de las regulaciones en la industria tecnológica.
  • Pablo lee constantemente sobre jurisprudencia y documentos de la UE.
  • Pablo se mantiene actualizado sobre las últimas propuestas de la Comisión Europea.
  • Pablo analiza en detalle los informes y reportes para entender las motivaciones regulatorias.
  • Pablo evalúa los pros y contras de la simplificación regulatoria propuesta.
  • Revisa continuamente documentos académicos relacionados con protección de datos.
  • Está en contacto con expertos en Bruselas para obtener información desde adentro.
  • Identifica las áreas de inconsistencia en las propuestas regulatorias.
  • Analiza las acciones de las agencias de protección de datos europeas para obtener información.
  • Da seguimiento a las directrices de la ANIL y el ICO y otros.
  • Conecta las regulaciones europeas con el contexto chileno de protección de datos.
  • Analiza las repercusiones de la regulación en el desarrollo de la IA.
  • Busca datos y evidencia para fundamentar sus argumentos.
  • Examina las implicaciones de las decisiones de las agencias de protección de datos.
  • Pablo se inspira en la visión técnica de varias agencias europeas.
  • Se focaliza en la búsqueda de directrices y en su aplicabilidad.
  • Tiene una agenda muy puntual sobre cada tema.
  • Se involucra en el debate de la política pública.
  • Mantiene una estrecha atención sobre el cumplimiento de las normas.

HECHOS

  • El live de AGPD aborda el proyecto de ley "Digital Ómnibus" de la Unión Europea.
  • La nueva ley de protección de datos en Chile entrará en vigor en el año 2026.
  • La Ley 21.719 en Chile está siendo reformada en sus artículos transitorios.
  • Pablo Trigo investiga protección de datos en Bruselas y es investigador asociado del CE3.
  • La Fry University Brussel es una universidad abierta en Bruselas.
  • Rosario Letelier es abogada en derecho y tecnología y socia de AGPD.
  • El proyecto "Digital Ómnibus" está en discusión en el Parlamento Europeo.
  • La Comisión Europea presentó el proyecto de ley el 19 de noviembre del año pasado.
  • La Unión Europea busca simplificar el marco normativo digital para mejorar la competitividad.
  • La data union strategy busca facilitar el uso de datos en la UE.
  • Se está realizando un Digital Fitness Check para evaluar la coherencia regulatoria en la UE.
  • El origen del Digital Ómnibus es el reporte Draghi de septiembre de 2024.
  • El reporte Draghi analiza la competitividad europea en el sector tecnológico.
  • El Digital Ómnibus introduce enmiendas técnicas a múltiples normas digitales europeas.
  • El Digital Ómnibus modifica la definición de dato personal en la ley europea.
  • El Artículo 41a propone parámetros para la Comisión Europea.
  • El proceso de consulta pública para la propuesta fue muy breve, no más de un mes.
  • El proceso de redacción de las propuestas ómnibus duró solo 5 semanas.
  • El Digital Ómnibus on AI propone ampliar excepciones para pymes.
  • El Reglamento General de Protección de Datos (GDPR) es la columna vertebral digital.
  • Existe un proyecto de ley en Chile para regular los sistemas de inteligencia artificial.
  • En Chile, se espera la influencia del enfoque regulatorio europeo.
  • El nuevo Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial se está debatiendo.
  • En la región, las únicas normas que siguen el GDPR son la brasileña y la chilena.
  • La norma chilena de protección de datos es de última generación y sigue el GDPR.

REFERENCIAS

  • Se menciona el live de AGPD.
  • Se hace referencia a la Asociación de Profesionales en Protección de Datos.
  • Se alude a la nueva ley de protección de datos en Chile.
  • Se menciona la Ley 21.719.
  • Se hace referencia a la Fry University Brussel.
  • Se menciona el proyecto Digital Ómnibus de la Unión Europea.
  • Se hace referencia al Reglamento General de Protección de Datos (GDPR).
  • Se menciona la "Data Union Strategy" de la UE.
  • Se hace referencia al Digital Fitness Check de la UE.
  • Se menciona el reporte Draghi.
  • Se alude al Reglamento de Inteligencia Artificial (AI Act).
  • Se hace referencia a la ley de cookies.
  • Se menciona el DIGITAL GOVERNANCE ACT.
  • Se hace referencia a las guías del Comité Europeo de Protección de Datos.
  • Se mencionan las guías de la ANIL.
  • Se hace referencia al ICO.
  • Se mencionan las agencias alemanas de protección de datos.
  • Se alude a la agencia francesa de protección de datos.
  • Se menciona el Garante Italiano.
  • Se hace referencia a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
  • Se alude al caso SRB del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
  • Se menciona la profesora Purtoa.
  • Se menciona el EA Act de inteligencia artificial.
  • Se hace referencia al dictamen sobre el Digital Omnibus.
  • Se menciona el proyecto de ley que regula los sistemas de inteligencia artificial en Chile.

CONCLUSIÓN EN UNA FRASE

El "Digital Ómnibus" de la UE busca simplificar la regulación digital, pero genera debate por su posible impacto en los derechos.

RECOMENDACIONES

  • Mantenerse informado sobre las actualizaciones del "Digital Ómnibus" y su desarrollo.
  • Analizar el impacto específico del "Digital Ómnibus" en los derechos digitales.
  • Seguir de cerca la evolución de la jurisprudencia europea sobre datos personales.
  • Evaluar las implicaciones de las modificaciones en la definición de datos personales.
  • Estar atento a cómo se implementa la simplificación regulatoria en la práctica.
  • Considerar el impacto del "Digital Ómnibus" en la transferencia internacional de datos.
  • Monitorear la postura de la Agencia Chilena de Protección de Datos.
  • Analizar el impacto de la regulación en las pymes y empresas medianas.
  • Estudiar el reporte Draghi para entender los fundamentos del "Digital Ómnibus".
  • Estar atento a la implementación de la ley de IA en Chile.
  • Evaluar las implicaciones en la industria de la tecnología y la innovación.
  • Analizar la postura de la academia y la sociedad civil sobre la propuesta.
  • Evaluar los impactos de la simplificación en los mercados de datos.
  • Investigar sobre las excepciones al derecho de acceso.
  • Seguir de cerca las líneas de investigación en la inteligencia artificial generativa.

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Eh, no sé si estamos transmitiendo<br>todavía en vivo. A ver. Sí, ya estamos.<br>A ver, déjame. Esta parte siempre es<br>media confusa porque hay como un un<br>lag,<br>un delay bastante significativo<br>el LinkedIn. Entonces, comprobar que<br>está todo en orden demora unos segundos,<br>pero aquí lo vamos.<br>Ah, sí, aquí estamos. Ya, aquí lo pude<br>comprobar.<br>Entonces, aquí estamos. Mira, ya se está<br>sumando gente. Qué bueno. Eh, muchas<br>gracias a todos los que se están<br>sumando. Estamos nuevamente en un live<br>de AGPD<br>eh de la Asociación de Profesionales en<br>Protección de Dato en un nuevo año, el<br>primera live del 2026, año en que entra<br>en vigencia la nueva ley de protección<br>de datos. Así que es un año de mucha<br>ansiedad, mucha expectativa y de mucha y<br>que se está cumpliendo un objetivo de<br>mucha espera, digamos.<br>Eh, la última novedad es que ayer se<br>ingresó junto con el proyecto de ley de<br>reajuste una reforma a la a los<br>artículos transitorios de la Ley de<br>Protección de Dato nueva, digamos, del<br>de la ley eh de la ley 21719<br>eh por la que se adelanta la designación<br>de los consejeros y empieza una<br>operatoria inicial de la agencia sin<br>atribuciones fiscalizadoras, por cierto,<br>porque la ley todavía no entra en<br>vigencia, pero sí para que pueda<br>adelantar ar una serie de decisiones eh<br>y clarificar varias cosas que estaban<br>que fueron parte de la de las<br>recomendaciones de la Comisión Asesora<br>Ministerial de Protección de Datos, de<br>Implementación de la Ley y bueno, es un<br>paso bien importante y eso y hoy día nos<br>trae a otra conversación<br>eh eh sobre<br>eh lo que está pasando en Europa en<br>materia de protección de datos. Eh,<br>bueno, aquí ustedes pueden ver que está<br>eh eh, mira, ¿sabes qué es lo que no? A<br>ver, déjen<br>Ah, no se no pusieron los nombres de<br>esto.<br>Bueno, ya todos todos sabemos. Estamos<br>acá eh junto a e denme un segundo para<br>ver la lista larga a a a Pablo Trigo, eh<br>investigador eh bueno, chileno,<br>actualmente estudiando en Bruselas en la<br>universidad, ¿cómo se cómo se pronuncia<br>la universidad, Pablo?<br>Enerlandesa, Fry University Brussel.<br>Claro, que es la universidad abierta de<br>Brusel. Así es la traducción.<br>O sea, free, sí, abierto.<br>Abiertas<br>que debe ser el hubiera protección de<br>datos de estudio, una de estas materias<br>más relevantes de Europa y por lo tanto<br>del mundo.<br>eh y en el corazón de la discusión de<br>regulatoria de esta materia que es en<br>Brusela, eh Pablo está estudiando e eh<br>está haciendo su doctorado en materia de<br>protección de datos personales y ha sido<br>investigador de de la Universidad de<br>Chile y de otras universidades eh por<br>mucho tiempo. muy conocido eh eh por la<br>casa y déjenme es que se me<br>y bueno y está ha sido investigador de<br>de la asociado del CE3 de la Universidad<br>de Chile por muchos años y en ese<br>sentido eh eh y en esa calidad está allá<br>en Europa. Y tenemos también va a<br>conversar con él Rosario Letelier,<br>nuestra Rosario Letelier, abogada<br>especializada en derecho y tecnología,<br>bueno, sociaviamente también de AGPD.<br>Eh, Pablo, en esta después de esta<br>reunión le vamos a mandar la invitación<br>para que se sume a la asociación. Eh, y<br>bueno, la conversación la va a llevar<br>justamente con Pablo eh para que bueno,<br>para que exista una conversación sobre<br>lo que nos convoca, que es el proyecto<br>de leyus o ley miselánea, incluso se<br>podría decir de alguna forma, en materia<br>de inteligencia artificial, eh, comercio<br>digital y protección de datos y otros<br>elementos más de la Unión Europea que y<br>y queremos conversar sobre el impacto<br>que tiene con la nueva la nueva<br>regulación chilena y en general eh eh<br>con la eh con nuestro país, digamos, en<br>todos los ámbitos. Entonces, sin más<br>preámbulo, le damos palabra a a Pablo<br>para que nos cuente lo el marco general<br>de este proyecto de ley que hoy día está<br>en discusión en el Parlamento Europeo y<br>después Rosario va a conversar con él eh<br>sobre eh esta interesante tema que nos<br>convoca esta mañana.<br>Perfecto. Eh, Marcelo, ¿me ayudas a<br>Clar? Muchas gracias. Eh, bueno, en<br>primer lugar les doy las gracias a la<br>asociación por la invitación a conversar<br>sobre en general sobre temas de<br>protección de datos que que a mí me<br>apasionan, la razón por la cual estoy<br>acá en Bruselas y y hablar en particular<br>sobre un tema que ha concentrado el<br>debate y la discusión regulatoria en<br>Europa eh diría yo durante los últimos 3<br>cu meses y que se trata de la propuesta<br>de G Digital ómnibus que Pues em que<br>probablemente va va a tener mucha<br>atención durante los próximos 6 meses<br>del periodo legislativo europeo y que<br>muchos anticipan que eh de este proceso<br>probablemente algo surja, o sea, no va a<br>ser un proceso que va a quedar ahí<br>enterrado, sino que probablemente vamos<br>a ver algún tipo de cambio de<br>modificación<br>en generar en el el lo que se denominado<br>como el acervo digital de regulatorio<br>digital de la Unión Europea, digital. eh<br>European Digital eh Rulebook. Ah,<br>entonces, claro, una es una discusión<br>muy muy candenta hoy por hoy y la idea<br>es poder eh en primer lugar entregar un<br>poco contexto de cómo se originó eh esta<br>propuesta, cuáles son los antecedentes y<br>más menos entender qué qué puntos, qué<br>tópicos abordan estas propuestas. son<br>dos propuestas en particular que las<br>vamos a ver en detalle un poco más<br>adelante. Ah, y luego de eso, con ese<br>contexto, poder tener una conversación<br>más eh sobre algunos detalles, algunos<br>puntos que quizá desde el punto de vista<br>chileno podrían ser más interesantes.<br>Ya. Yo voy a concentrar en particular,<br>lo adelanto, la discusión o espero que<br>podamos enfocar la la discusión en en la<br>en las modificaciones que se proponen al<br>texto del Reglamento General de<br>Protección de Datos de Unión Europea,<br>que es el la columna vertebral digital<br>rootbook. los las actividades de<br>procesamiento de datos se entienden como<br>un elemento esencial, la el baseline<br>cuando discutimos en general regulación<br>digital en la Unión Europea. Ah, y eh<br>probablemente también, bueno, podemos<br>abordar algunos puntos también de las<br>modificaciones que se proponen al<br>Reglamento de inteligencia artificial<br>que dice en relación también con algunos<br>aspectos de procesamiento de datos. Ah,<br>pero no voy a abordar y eso lo anticipo<br>desde ya que probablemente debido al<br>tiempo, no no voy a profundizar e en en<br>aquellas propuestas regulatoria de<br>modificación que hice en relación con el<br>eprivacy directive que regula, ustedes<br>saben muy bien, es la ley de cookies,<br>ah, el digital eh data governance act,<br>del data act, que también es muy<br>interesante porque se deroga el el DGA,<br>pero algunos capítulos del DG se<br>incorporan al DA. Bueno, hay algunas<br>cosas enredadas que son propias del<br>ecosistema regulator europeo, pero esta<br>regulación nuevamente el digital ómnibus<br>lo que busca es eh eh introducir<br>modificaciones en muchos cuerpos<br>regulatorios legislativos de la Unión<br>Europea con el propósito de simplificar,<br>armonizar algunos puntos que estaban en<br>conflicto y que eh de una u otra forma<br>se entendía que e se entiende que eh<br>dificultan la competitividad europea en<br>materia tecnológica eh frente a los<br>Estados Unidos y China. Eh, Marcelo, ¿me<br>ayudas con pasando la slide, por favor?<br>Muchas gracias.<br>Entonces, bueno, un poco contexto. Eh,<br>esta propuesta legislativa de la<br>Comisión Europea fue presentada<br>oficialmente el 19 de noviembre del año<br>pasado. Introduce algunas enmiendas<br>técnicas y de fondo a múltiples normas<br>de la servo digital de la de la Unión<br>Europea mediante un instrumento único.<br>En realidad son dos instrumentos, vamos<br>a verlo más adelante, el digital ómnibus<br>eh general<br>y el digital ibus on AI. Ah, entonces el<br>objetivo de esta propuesta es eh el<br>objetivo declarado por la Comisión<br>Europea es simplificar el marco<br>normativo digital con el objeto de<br>reducir cargas regulatorias que se<br>entienden que son muy pesadas para eh la<br>industria europea encargada del<br>desarrollo de tecnología y de esta<br>manera mejorar la competitividad eh<br>global de la Unión Europea en estos<br>mercados. ¿Ya?<br>Y junto con estas propuestas ómnibus<br>también muy relevantes que se introdujo<br>lo que se denomina como eh la eh la data<br>data union strategy, que lo que busca es<br>también<br>eh eh hacerse cargo, hacer un análisis<br>de de qué manera es como un roadmap, de<br>qué manera la Unión Europea se va a<br>hacer cargo de manera omnicomprensiva de<br>esta brecha que tiene materia de<br>competitividad facilitando el uso de<br>datos. Se entiende que los tratamientos<br>de datos, los procesamientos de datos,<br>incluyendo los datos personales, son<br>imprescindibles para el florecimiento de<br>la industria digital. Entonces, bajo esa<br>bajo esa lógica es que se entiende que<br>es necesario facilitar el acceso a datos<br>para generar nuevos modelo de negocio,<br>para mejorar la competitividad en<br>general de la Unión Europea. Y eh es que<br>bajo esta lógica que se propone o se se<br>presentó esta Data Union Strategy con<br>algunas medidas concretas que buscan<br>mejorar la competitividad europea en lo<br>que hice relación con los mercados de de<br>de datos. una mirada un poco más omnica,<br>no voy a abordar un detalle el día de<br>hoy, pero está muy vinculado a a a a la<br>al digital ómnibus y en particular<br>introduce un elemento que para mí es muy<br>es muy relevante. Ustedes pueden eh si<br>quieren pueden visitar luego los textos<br>en en los sitios webs, bueno, los<br>podemos facilitar luego los enlaces web<br>para poder ver estas propuestas, pero lo<br>que hice relación con el Data Union<br>Strategy es muy relevante el hecho que<br>creo yo, introduce un concepto de<br>simplificación por diseño, que es el que<br>guía todo este proceso de simplificación<br>o de reforma regulatoria. Es muy<br>interesante cómo la introducción de este<br>nuevo concepto y cómo se interrelaciona<br>con otros conceptos, otras ideas que ya<br>están presente en el contexto<br>regulatorio europeo, ¿ya? Por ejemplo,<br>privacy by design. Piensen ustedes, por<br>ejemplo, en esa conceptualización y cómo<br>esta idea de by design se va expandiendo<br>a a otras tipos de consideraciones que<br>deben tener presentes los reguladores al<br>momento de dictar o modificar eh ciertas<br>ciertos cuerpos legislativos, ¿ya? Ah,<br>entonces, como mencioné en un principio,<br>estas propuestas introducen ajustes a<br>distintas normas que se entienden que<br>son clave del European Digital Group<br>Book, en particular el GDPR y pero<br>también el eprivacy Directive, que<br>nuevamente es son normas especiales que<br>regulan eh el tratamiento de datos en<br>contexto de e en ciertos contextos de<br>telecomunicaciones o comunicaciones<br>digitales. Y en ese sentido es el cuerpo<br>regulatorio que legislativo que regula<br>las cookies, ya no es el GDPR, es el<br>privacy directive, el reglamento de el<br>data act, Data Governance Act, entre<br>otros. ¿Ya?<br>Paralelamente a este a a esta al<br>lanzamiento de esta propuesta, la<br>Comisión Europea también eh puso en<br>marcha un ejercicio denominado como<br>Digital Fitness Check, que está abierto<br>a consulta hasta el 11 de marzo y que<br>tiene por objeto evaluar la coherencia<br>regulatoria y el impacto acumulado de<br>todos los acervo normativos de la Unión<br>Europea. Es muy interesante porque la<br>percepción que uno podría tener es que<br>la unión, la comisión debió el partido<br>con el digital fitness check antes de<br>introducir una propuesta completa. Pero<br>este digital fitness check es, este<br>ejercicio es posterior a la introducción<br>de estas propuestas regulatorias, lo que<br>es muy extraño y y dentro del panorama<br>dentro de la Academia Europea y también<br>dentro de la industria también se genera<br>un poquito de de de extrañeza, ya para<br>que lo tengan presente, pero un proceso<br>que está corriendo en paralelo a la<br>discusión de estos digital eh ómnibus.<br>Ya. Eh, aquí yo quisiera agregar dos<br>cosas que generalmente no están<br>presentes en cuando uno escucha el<br>debate académico, estas consideraciones<br>por lo general se eh se eluden, pero son<br>muy importantes que son consideraciones<br>políticas. Ya. En primer lugar, hay que<br>tener presente que el origen de Digital<br>ómnibus es el reporte Dragiy que fue<br>publicado en septiembre de 2024. Ya<br>ustedes saben, eh, Mario Dragi fue<br>presidente del Banco Central Europeo y<br>él, eh, preparó este reporte en el cual<br>se hace cargo o eh lleva a cabo un<br>análisis de las razones por la cual la<br>Unión Europea está quedando detrás en lo<br>que hice relación con la su<br>competitividad eh global en distintos<br>mercados, ¿ya? Ah, y él analiza en<br>particular eh ciertos problemas de<br>competitividad que está teniendo eh que<br>está experimentando la Unión Europea en<br>el sector tecnológico. Y una de las<br>causas que él eh que él eh argumenta eh<br>están eh dificultando la competitiva<br>europea en estos mercados es el exceso<br>de cargas regulatorias y la complejidad<br>eh en general la complejidad normativa<br>digital que tiene la Unión Europea. ¿Ya?<br>Entonces, desde ese punto de vista,<br>Dragy señala que es necesario llevar a<br>cabo un proceso de simplificación de<br>estas normas que están dificultando el<br>desarrollo de estas de estos de esta<br>industria en la Unión Europea. ¿Ya?<br>Ahora, hay que tener presente, bueno, la<br>Unión Europea o la Comisión Europea tomó<br>por completo este diagnóstico y es a<br>partir de ahí que empezó a trabajar en<br>esta simplificación del acervo digital<br>europeo del digital. ¿Ya? Entonces, es<br>una es una causa, una consecuencia<br>directa, diría yo, del reporte de RAI.<br>Ya. Ahora, hay que tener presente lo<br>siguiente, que el deporte, el reporte de<br>Dr. ha sido muy criticado porque en lo<br>que dice relación con esta idea de que<br>la necesidad de llevar a compresor de<br>simplificación regulatoria,<br>e se argumenta que eh eh el reporte no<br>no proporcionó e eh datos cualitativos y<br>cuantitativos respecto a esta a este<br>juicio.<br>apostar datas que permita establecer con<br>claridad que la razón por la cual la<br>Unión Europea está experimentando estos<br>problemas son causa directa de estos<br>problemas de simplificación de o de<br>ausencia de simplificación regulatoria<br>en el contexto europeo. Ya es un primer<br>elemento. Y también se señala que el<br>diagnóstico que hace Draki es muy<br>simplista, ya porque está dejando de<br>lado, uno le está prestando atención<br>a a al impacto que otros elementos más<br>allá del componentes regulatorios están<br>teniendo en esta falta de competitividad<br>del sector tecnológico europeo.<br>Entonces, al parecer, el reporte<br>sobreestima a el impacto negativo de la<br>regulación, teniendo presente nuevamente<br>la ausencia de data de de referencias<br>cualitativas y cuantitativas que den<br>apoyo a estas aceleraciones que están<br>contenidas en el reporte. Eh, si quieren<br>profundizar en esto, pueden revisar el<br>deporte, el reporte de hay un capítulo<br>donde el cual aborda el tema tecnológico<br>y la sobrecarga regulatoria. Ah, es un<br>reporte bastante extenso, pero yo creo<br>que vale la pena pu poder entender si<br>quieren meterse más de lleno en lo que<br>hice relación con el Digital ómnibus, yo<br>creo que es muy relevante poder tener<br>presente este elemento basal de la<br>discusión. Ya. Eh, próxima<br>lámina, por favor. Perfecto. Entonces,<br>para comenzar la discusión o tener claro<br>más o menos qué aspectos busca abordar<br>el Digital Ómnibus o estas propuestas<br>Digital Ómnibus. Yo aquí he destacado<br>algunos elementos que por lo menos para<br>mí son los más relevantes en lo que es<br>relación con el primer digital ómnibus,<br>que es el más general que busca<br>introducir eh modificaciones al<br>reglamento general de protección de<br>datos, al privacy directive, al dirak,<br>DIR governance Act, etcétera. Yo aquí me<br>enfoqué en ciertos elementos que son<br>particularmente relevantes lo que hice<br>relación con eh<br>con la con la normativa de protección de<br>datos. ¿Ya? Entonces, aquí ustedes<br>pueden ver que eh los elementos que<br>están siendo eh que se propone modificar<br>son son bastantes elementos que se<br>buscan modificar dentro del Gar. Pero<br>aquí yo eh traté de de de destacar<br>aquellos que para mí son modificaciones<br>más de fondo, ¿ya? Eh, y yo creo que los<br>más relevantes dice en relación con una<br>propuesta de modificación de la<br>definición de dato personal que vendría<br>a ser más restrictiva. Y esto cuando uno<br>habla con los con las personas que<br>estuvieron involucradas en el proceso de<br>de bueno, off the record, con las<br>personas que estuvieron involucradas en<br>el proceso de drafting de esta de esta<br>de esta propuesta es que eh eh eh<br>estuvieron presurisprudencia<br>del Tribunal de Justicia Unión Europea,<br>en particular el caso SRB.<br>que viene de alguna otra forma a<br>relativizar o subjetivizar el el el<br>concepto de dato personal, que depende<br>un poco del contexto y la realidad de la<br>entidad que procesa el dato. Entonces,<br>atendiendo a esos criterios, es que un<br>dato, por ejemplo, y es muy relevante,<br>un dato pseudoonimizado que bajo la bajo<br>la definición actual de dato personal y<br>y las consideraciones sobre<br>pseudonimización que están contenido el<br>GDPR, uno de entender que piensa que<br>está cifrado, por ejemplo, el dato igual<br>de igual manera sigue siendo un dato<br>personal, se busca establecer o<br>redefinir un poco el concepto cuando el<br>objeto que este depende un poco la<br>consideración de datos personal o no,<br>dependa del contexto bajo el cual los<br>datos van a son eh recibidos y son<br>posteriorment ente procesados. Entonces,<br>incorpor un elemento eh de<br>que de una otra forma eh eh un criterio<br>subjetivo, varios criterios subjetivos<br>que de otra forma buscan<br>sustraer del campo del ámbito material<br>de aplicación de la ley de protección de<br>datos eh cierta data que ha sido<br>sometida a ciertos procesos de<br>pseudonimización. Ya, eso es muy muy<br>relevante. Ah, y esto obedece también a<br>esta idea que de una otra forma que la<br>doctrina lo ha abordado profesora<br>Purtoa, es que la ley de protección<br>datos se ha vuelto un poco la ley de<br>todo. Todo, cualquier tipo de operación<br>involucra procesamiento de datos y dado<br>que el concepto de datos es tan amplio,<br>cualquier tipo de actividad podría estar<br>podría eh<br>podría implicar el tratamiento de datos<br>personales. Ergo implicaría la<br>aplicación del GDPR, que es considerada<br>una norma muy estricta. ¿Ya? Esa esa es<br>como la lógica detrás de esta eh<br>reformulación del concepto de de dato<br>personal, ¿ya? Ah,<br>y también muy importante la Comisión<br>Europea, ahí lo menciona el propone un<br>nuevo artículo 41a que lo que busca es<br>que la Comisión Europea entregue ciertos<br>parámetros, ciertos criterios para<br>determinar cuándo un dato pseudanimizado<br>no constituiría dato personal, ¿ya?<br>Entonces, hay una un influjo, una fuerza<br>expansiva en orden a substraer del campo<br>de operación de la normativa de<br>protección de datos, al menos los datos<br>pseudonimizados, ya en ciertas<br>circunstancias, obviamente. Pero la idea<br>es nuevamente reducir un poco el ámbito<br>de aplicación material de la ley de<br>protección de datos, ya a partir de la<br>modificación del concepto de dato<br>personal, que ustedes saben, el concepto<br>de dato personal y de procesamiento son<br>el la columna vertebral de una ley de<br>protección de datos, por supuesto. Ya.<br>Esto no lo mencioné y también es muy<br>interesante para tener presente cuando<br>la discusión sobre el digital Omnius es<br>que hubo un proceso de consulta pública<br>antes que duró no más de un mes ya<br>antes de la eh elaboración o de la<br>presentación de la propuesta, ya que fue<br>muy criticado porque fue muy reducido,<br>¿ya?<br>Y el lo que tengo entendido yo es que el<br>proceso de redacción de las dos<br>propuestas ómnibus fue super reducido,<br>tomó lugar no más de 5 semanas, que<br>dentro del contexto europeo es es un<br>plazo s s super corto, teniendo presente<br>la el rasgo o el carácter sustantivo de<br>todas las modificaciones que estaban<br>siendo propuestas. Y en ese sentido,<br>cuando eh y esto una crítica que también<br>hace la academia, es que cuando uno lee<br>el texto, el lenguaje es extraño. Se<br>nota esa premura y se nota también que<br>hay cierta inconsistencia entre ciertas<br>propuestas contenidas en el Digital<br>Omnibus de del GPR, por decirlo de<br>alguna manera en general con ciertas<br>propuestas, lo que hice relación con<br>tratamiento de datos contenida<br>digitalnibus on AI, especialmente<br>aquellos con que buscan ampliar un poco<br>las base habilitantes, la posibilidad de<br>de procesar datos, particular datos<br>sensibles en el contexto del desarrollo<br>de sistemas de inteligencia artificial<br>de de alto riesgo. ¿Ya? Entonces hay<br>problemas con el texto, ¿ya? para que la<br>tengan presente y es una crítica que que<br>se formuló desde el día uno a la a la a<br>la a la propuesta. Ya. Otro elemento<br>también que es muy importante es que<br>nuevamente como estamos hablando de<br>competitividad, desarrollo de nuevas<br>tecnologías, desarrollo de nuevas<br>industrias, es que eh se entienda que<br>los datos personales son muy importantes<br>para ese componente de desarrollo de I+<br>D en lo que relación con eh la industria<br>tecnológica. Entonces, se establecen de<br>alguna otra manera extensiones amplias<br>para el tratamiento de datos personales<br>en esos contextos. ¿Ya? Ah, y se expande<br>de alguna otra forma estas<br>consideraciones esto cuando entendemos<br>que estamos en presencia de un entorno<br>de investigación, ¿ya? Y eso también es<br>muy muy relevante. Ah, se limitan.<br>Bueno, voy a estoy tomando mucho tiempo,<br>no quiero eh eh quitarle tiempo, much<br>espacio al debate, pero voy a tratar de<br>condensar un poco los elementos que<br>están contenidos. Acá se limitan los<br>derechos de transparencia y acceso. Esto<br>es muy relevante. Eh, porque nuevamente,<br>tengan presente, cuando hablamos derecho<br>protección de datos, el derecho acceso<br>es el derecho principal, el derecho<br>puertas, sin el cual los otros derechos<br>eh no pueden ser ejercidos de alguna<br>manera. está y en la ley la propuesta<br>modifica de manera considerable la<br>posibilidad de ejercer el derecho a<br>acceso bajo el supuesto de que en<br>ciertos casos es muy problemático, es<br>una carga eh muy fuerte para ciertos<br>encargados eh entidades reprozar al<br>tratamiento, el hacerse cargo de ciertas<br>solicitudes de acceso formuladas por<br>titulares de datos. Pero nuevamente aquí<br>hay un problema de eh falta de análisis<br>de o de data, de evidencia que dé cuenta<br>de los problemas asociados al ejercicio<br>extensivo del derecho a acceso. Ya<br>primero, no tenemos claro que<br>efectivamente el derecho a acceso es es<br>ejercido de manera eh eh de manera<br>recurrente por los titulares de datos.<br>La evidencia parece decir que no es tan<br>así, ¿ya?<br>Entonces, bueno, estos son más o menos a<br>grande rasgo, cierto elementos que están<br>presentes en en<br>el en el digital ómnibus en lo que hice<br>relación con la actividad de<br>procesamiento de datos. Ah, y muy<br>importante, no lo quiero dejar pasar, es<br>que nuevamente I+D des desarrolla nuevas<br>tecnología, nuevas tecnologías<br>en en particular la estrella de la<br>corona son las tecnologías pasadas o que<br>usan componentes de inteligencia<br>artificial. Ergo se expande la<br>posibilidad de poder procesar datos en<br>los contextos de desarrollo de sistemas<br>de inteligencia artificial y se incluye<br>un nuevo artículo en el artículo 88,<br>disposiciones que dicen relaciones que<br>buscan facilitar la posibilidad de<br>procesar datos en el contexto de<br>desarrollo y operación de sistemas y<br>modelos de esto es muy relevante porque<br>generalmente los eh ela y aquí me estoy<br>dando un poco lo específico, pero el el<br>la las reglas que contenía el Eact de<br>relación más bien con el desarrollo de<br>sistemas ya y y no tanto así con el el<br>sallos de A y eso una diferencia<br>sustancial porque el modelo, los<br>foundation models muchas veces son el la<br>base para el desarrollo de sistemas de<br>Entonces los cescos los problemas con la<br>calidad de la data contenida en el<br>modelo van a afectar necesariamente a<br>los sistemas que se desarrollan a partir<br>de este modelo, ¿ya? Y de una forma<br>digitalnimus a través de este nuevo eh<br>de las nuevas disposiciones contenidas<br>en el artículo 8 que se propone busca<br>hacerse cargo de ese problema de alguna<br>otra manera, expandiendo la posibilidad<br>de poder procesar datos en estos<br>contextos. ¿Okay? Ah,<br>próxima lámina, Marcelo, me voy a<br>referir muy brevemente al digital<br>omnibus on AI. Ah, bueno, nuevamente<br>algunos elementos ya los mencioné<br>anteriormente, pero lo que buscan esta<br>enmienda es eh eh principalmente aplazar<br>ciertos datos, ciertos plazos para el<br>cumplimiento de obligaciones contenidas<br>en la norma. ¿Ya? ¿Por qué? Porque se<br>entiende que eh muchas de estas<br>obligaciones dependen de la existencia<br>de estándares de estándar de de ciertas<br>normas de estandarización que aún no<br>existen. Ergo se queda al plazo para<br>poder facilitar el cumplimiento de estas<br>obligaciones. ¿Okay? Esa es como la<br>lógica que está siguiendo a a todas<br>estas propuestas de modificación de los<br>plazos de cumplimiento de las<br>obligaciones contenidas. Y también muy<br>importante, se amplían las exenciones<br>para pymes y empresas de tamaño medio<br>respecto a algunas reglas contenidas en<br>el EA Act. Ya. Ah, se reicula un poco<br>también ciertos elementos que están en<br>relación con procesamiento de datos. No<br>voy a entrar en detalle a eso, pero hay<br>cierta inconsistencia en la manera como<br>el eh el Digital Omnibus on AI pretende<br>abordar esas materias, ¿ya? En<br>comparación a la manera como el<br>digitalnimus el el del GPR, por decir de<br>alguna manera, en el artículo 88 busca<br>abordar también las mismas temáticas de<br>alguna otra manera. Ya hay una<br>inconsistencia ahí clara, ¿ya? Entonces,<br>bueno, esto<br>es como una especie de eh primera<br>revisión de aquellos elementos que están<br>siendo abordados a través de del<br>digitalnibus y eh la idea es tenerlos<br>como presente para la discusión o para<br>la conversación que vamos a tener a<br>partir de este momento con eh con María<br>Rosario.<br>Excelente. Antes de pasarle la la<br>palabra a Rosario, decirles que las<br>preguntas, los comentarios que tengan,<br>eh, háganlos, por favor, en el chat de<br>LinkedIn, del de la transmisión del<br>LinkedIn y nosotros lo vamos recogiendo<br>después. Rosario.<br>Perfecto. Muchas gracias, Marcelo. Eh,<br>muchas gracias, Pablo. Superinesante la<br>la presentación teniendo en cuenta el<br>contexto en el que estamos en Chile.<br>Estamos a menos de un año de que empiece<br>a qué entra en vigor la nueva ley que<br>modifica nuestra actual ley de<br>protección de datos personales y todos<br>estos cambios y y por supuesto que esta<br>ley sigue el estándar europeo y todos<br>estos cambios eh por supuesto que que<br>los tenemos que seguir muy de cerca. Eh,<br>bueno, eh, para para<br>dar como la pauta de lo que vamos a<br>seguir, como dijo Marcelo, eh ahora yo<br>voy a conversar un poco con Pablo, le<br>voy a hacer un par de preguntas y<br>también eh dejen sus preguntas en el<br>chat para que Pablo también pueda<br>responder sus preguntas en el en el<br>último bloque del webinar.<br>Eh, bueno, Pablo, entonces, eh,<br>partiendo por por lo lo primero, ¿qué<br>qué implicancias tiene esta propuesta de<br>de ómnibus de la Unión Europea eh para<br>Chile, que estamos eh eh recién<br>implementando el estándar de del<br>Reglamento Europeo de Protección de<br>Datos? Y Europa está pensando en esta<br>simplificación.<br>Eh, es una muy buena pregunta. Yo creo<br>que en primer lugar hay una hay una<br>retórica eh de nuevamente simplificación<br>por diseño que en materia de regulación<br>digital que está eh<br>presente o que está concentrando el<br>debate hoy por hoy en Europa. Y yo lo<br>que anticipo es que podemos ver lo mismo<br>en Chile en algún momento, ¿ya? El el<br>mismo tipo de argumentos, los mismos<br>documentos de base para que se aporten<br>en la discusión. probablemente los vamos<br>a ver en algún momento eh exportados o<br>importados más bien a Chile. Eso es lo<br>que yo anticipo. Entonces, por lo<br>pronto, ¿qué uno podría anticipar? Un<br>efecto no tanto en la ley de protección<br>de datos, o sea, en el en el texto de la<br>ley de protección de datos, ¿ya? Pero sí<br>un efecto en las nuevas leyes eh que<br>regulan<br>en Chile. Y estoy pensando en particular<br>la ley de inteligencia artificial. O<br>sea, yo creo que toda la retórica que<br>estamos viendo ahora en la discusión del<br>digital omn AI en Europa, lo vamos a ver<br>en Chile probablemente porque se están<br>preparando documentos, reportes,<br>opiniones, análisis, probablemente se va<br>a generar lo que yo espero se va a<br>generar data, data cualitativa,<br>cuantitativa que analicen el efecto de<br>esta regulación desarrollo de esas<br>industrias. Entonces, probablemente<br>muuestran plantado ese elemento a la<br>discusión legislativa que tengo lugar en<br>Chile. Es un primer elemento que creo yo<br>que va a tener lugar nuevamente porque<br>el enfoque regulatorio europeo es super<br>influyente en nosotros. O sea, nuestra<br>regulación digital sigue el enfoque<br>europeo de otra manera, en nuestro<br>enfoque a la protección de datos es el<br>enfoque de derecho civil europeo de una<br>plataforma desarrollado por Europa. Eh,<br>ese es nuestro marco eh nuestro mindset<br>cuando hablamos de protección de datos.<br>Entonces, es inevitable que haya que<br>exista esa influencia. Es un primer<br>elemento. Ahora, lo que hizo relación<br>con protección de datos, lo que yo creo<br>que va a pasar es que la nueva, o sea,<br>si es que se llegase a a la el digital<br>ibus llegase a a dictarse como ley, lo<br>la normativa que surja de ahí, esos<br>nuevos elementos van a ser probablemente<br>implementados por la autoridad de<br>protección de datos europea y los nuevas<br>guidelines que vayan sacando van a ser<br>influyentes en la manera también como la<br>como la Autoridad de Protección de Datos<br>Chilena vaya también construyendo. endo<br>su jurisprudencia administrativa y su la<br>normativa de segundo nivel que dicten<br>virtual las facultades que las<br>atribuciones que le entrega la ley de<br>protección de datos. Eso creo que va a<br>ser un elemento. Piensen ustedes en la<br>definición de dato personal, pues esta<br>definición de dato personal distinta. Va<br>a sería eventualmente si se aprueba este<br>texto, cosa que no sé, no estoy tan<br>probablemente son es un elementos que<br>probablemente no pasen en la discusión.<br>No estoy anticipándome,<br>pero sí probablemente si para llegar a<br>pasar va a haber una inconsistencia en<br>la manera como nosotros entendemos,<br>tenemos la definición de protección de<br>datos, que sería más subjetiva que la<br>manera como lo está viendo Europa, que<br>sería más subjetiva, más dependiente del<br>contexto de alguna otra manera. Ahora<br>bien, el contexto que es superdfícil, el<br>concepto de anonimización y<br>pseudoanonimización probablemente sí va<br>ver si influye ya, porque es un concepto<br>técnico y y pero y lo normativo afecta<br>lo técnico. Entonces, si Europa de<br>alguna otra forma va eh va haciendo un<br>un reajuste de la manera como ha<br>entendido la pseudonimización efectiva,<br>probablemente nosotros nos vamos a ver<br>influenciado por ese por esa forma como<br>Europa va a ir entendiendo nuevamente<br>esas tecnologías, ¿ya? Entonces, yo creo<br>que ahí vamos a ver, podemos ver algo ya<br>eh por ejemplo las reglas que buscan<br>flexibilizar la aplicación de la norma<br>respecto de pymes y empresas de menor<br>tamaño. Nosotros ya tenemos tex respecto<br>en nuestra ley. Eso fue un elemento que<br>que el legislador ya consideró. Eh, y en<br>principio eh no debiésemos tener ahí<br>ninguna inconsistencia. Ahora bien, el<br>punto es cómo entendemos la la idea de<br>flexibilidad respecto a estas entidades<br>de menor tamaño. Probablemente ahí<br>Europa nos puede dar ciertas luces si es<br>que eventualmente esta esta<br>propuesta legislativa o de modificación<br>lo que hizo en relación con con el<br>estatuto de los pymes, de las pymes en<br>materia de protección de datos, llega a<br>pasar ya.<br>Entonces, yo creo que puede haber efecto<br>porque inevitablemente la Agencia de<br>Protección de Datos, lo que yo creo va a<br>mirar la realidad europea, ese<br>inevitable. El acervo europeo lo va a<br>mirar, son los mismos conceptos y son<br>conceptos que des el punto de vista<br>técnico jurídico son complejos.<br>Entonces, va a estar mirando,<br>alimentándose constantemente de eh las<br>guías de la el Comité Europeo de<br>Protección de Dato, las guías de cierta<br>autoridad de protección de datos<br>europea. A mí me gusta mucho, por<br>ejemplo, la ANIL, que técnicamente es<br>super buena,<br>eh la la la, bueno, ya no es parte la<br>Unión Europea, pero el ICO también tiene<br>cosas, tiene tiene un tiene una<br>sensibilidad técnica que a mí me gusta<br>mucho. lail y el ICO. Hay ciertas<br>agencias alemanas que también me gustan<br>mucho, tienen esa sensibilidad técnica,<br>tienen equipos técnicos muy buenos.<br>Los franceses y la británica solo para<br>los que no no<br>la agencia francesa de protección. A mí<br>me gusta mucho,<br>o sea, me gusta más que la española, o<br>sea, es muy sonen esa sensibilidad<br>técnica, eh, uno lo ve en su sua, en su<br>en sus directrices. Ah, el garante ital<br>también es muy bueno, tiene algunas<br>ellos fueron los primeros que abordaron<br>el problema con los con los sistemas de<br>inteligencia artificial generativa.<br>Entonces, vamos a estar, evidentemente,<br>alimentándonos de de esas decisiones de<br>es de esas autoridades y más teniendo<br>presente también que nuestra norma es<br>una norma que es de última generación, o<br>sea, sigue muy de cerca el GPR, o sea,<br>en la región, las únicas normas que<br>siguen de cerca GPR hoy por hoy son el<br>JPDA brasileño y va a ser y nuestra<br>norma de protección de datos.<br>Probablemente la forma como la autoridad<br>de protección de datos brasileña ha ido<br>operando también puede ser influyente en<br>la manera como la agencia va a ir<br>determinando prioridades. Por ejemplo,<br>por ejemplo, ya tenemos que dedicarnos<br>primero a datos sensibles. Vamos, vamos<br>a dejar quizás de lado algunos<br>tratamientos que sean en otros contextos<br>para enfocarnos en un primer lugar a dar<br>directrices y hacer actividades de<br>enforcement de lo que hice relación con<br>tratamiento de datos sensibles de salud,<br>perdón ejemplo. Y es algo que estuvo<br>presente en la instalación de la agencia<br>de protección de datos, ¿ya? Entonces,<br>probablemente también ahí un<br>relacionamiento con ello va a ser<br>relevante. Ya aparte una agencia con<br>recursos tiene un componente técnico<br>relevante. Han han enviado mucha gente a<br>Europa a especializarse. Son<br>técnicamente son muy son yo creo que son<br>buenos los de la agencia Brasilia.<br>Entonces también un buen ejemplo para<br>tener presente durante la etapa inicial<br>desarrollada. Pero me desvío un poco el<br>tema.<br>Yo creo como el ejercicio prognosis, yo<br>creo que lo que puedo adelantar es que<br>va a tener una influencia en debate de<br>política pública que puede tener lugar<br>en Chile, ¿ya? Eh, y especialmente no<br>tanto en ley de protección de datos. No<br>veo una modificación en el mediano plazo<br>de la ley de protección de datos, pero<br>sí en las nuevos cuerpos regulatorios<br>que dicen relación con lo digital. Ya,<br>perfecto. Superinesante, teniendo en<br>consideración que también hay un<br>proyecto de ley que regula los sistemas<br>de inteligencia artificial en Chile en<br>curso. Y bueno, super interesante<br>también los tips que le diste a la<br>futura agencia que como señaló Marcelo<br>se hay un proyecto de ley que que salió<br>recientemente que adelanta la<br>composición de la agencia a a junio de<br>este año, creo.<br>Así es, Marcelo.<br>Sí. Así que superinesante. Eh, Pablo,<br>eh, la Comisión Europea presenta este<br>reglamento ómnibus como una revolución<br>en simplificación. Sin embargo, hay<br>actores como Hervin Hoffman que<br>sostienen que limitar derechos no es lo<br>mismo que simplificar procesos.<br>¿Crees tú que este paquete realmente<br>aliviará la carga a las empresas o<br>simplemente terminará con más incerteza?<br>Eh, sí. Bueno, es el punto clave del fin<br>y el foco y la crítica que se han<br>formulado de muchos sectores,<br>especialmente la academia, ciertos<br>sectores de la sociedad, civil a al a<br>las propuestas contenidas en el en el en<br>Digital ómnibus.<br>Eh,<br>claramente y eso es un problema de la<br>falta de evidencia al final que<br>solamente se no estamos estamos tomando<br>completo las consideraciones, análisis y<br>conclusiones contenidas en el reporte de<br>Ragi sin que existan estudio al<br>respecto. Entonces, ahí es el problema<br>también de lo que yo mencioné en un<br>inicio que el digital fitness check no<br>fue llevado llevado a cabo ese ejercicio<br>con anterioridad a esta discusión sobre<br>digital Omnius, sobre la el drafting de<br>esta de estas propuestas. Entonces, ahí<br>hay un primer elemento, es la ausencia<br>de eh criterios o evidencia objetiva que<br>nos permita circuncribir el debate y<br>entender bien los problemas que<br>pretendemos abordar adecuadamente.<br>Por supuesto que es lo que está haciendo<br>la propuesta ómnibus está reduciendo el<br>campo de acción de ciertos derechos para<br>los titulares de Entonces la pregunta es<br>efectivamente reduciendo la operatividad<br>el derecho acceso. Nosotros estamos<br>permitiendo efectivamente estamos<br>cumpliendo con con este ejercicio de<br>simplificación. Oye, la pregunta que<br>viene antes que eso, ¿qué es<br>simplificación? Simplificación para<br>quién. Ese es el problema. ¿Cuál es el<br>objetivo? La simplificación per sé no<br>puede constituir un objetivo en sí<br>mismo. Si lo que nosotros buscamos<br>efectivamente es eh la incentivarla o<br>promover la competitividad de sectores<br>productivos de industria tecnológica,<br>nuevamente tenemos que tener evidencia<br>de cuáles en qué manera.<br>los de ciertos cuerpos regulatorios que<br>están vinculados directamente con<br>derechos fundamentales como el derecho<br>de protección de datos, de qué manera el<br>ejercicio la existencia de estos<br>derechos o la eh operativización de<br>estos derechos podrían afectar esa<br>industria. Entonces, es algo tan<br>relevante que no es posible tener un<br>debate serio, sin evidencia al respecto.<br>Eh, no puede ser un debate meramente<br>especulativo, ese es el primer problema.<br>Ya. Ah,<br>es y y lo otro es que eh eh nuevamente y<br>el punto esencial acá es si<br>efectivamente, por ejemplo, una<br>subjetivización,<br>relativización del concepto de dato<br>personal, que es el el el lo esencial,<br>el elemento basal de la ley de<br>protección de datos, eh sirve para<br>cumplir este propósito de simplificación<br>y parece ser que nuevamente como estamos<br>incluyendo a la definición del concepto<br>dato personal distintos componentes<br>subjetivos que incluso va a estar metida<br>la Comisión Europea entregando eh según<br>propone la la propuesta eh entregando<br>ciertas guidelines en qué caso podemos<br>entender que los datosizados pueden ser<br>entendidos como efectivamente salieron<br>de la feria de de de ámbito aplicación<br>de leit de protección de datos es poner<br>más pelo la sopa en definitiva. Entonces<br>puede ser que el remedio puede ser más<br>costoso que la enfermedad en el sentido<br>que estamos complejizando aún más un<br>elemento que es esencial que es<br>determinar cuándo estamos bajo el ámbito<br>de aplicación del G o la ley de<br>protección de datos. Entonces, ese es un<br>primer elemento y el que ha sido más<br>criticado, creo yo, en el debate que se<br>está dando hoy por hoy acá respecto a<br>esta propuesta.<br>Perfecto. Y como tú mencionabas, que que<br>no se sabe cuál es el objetivo de de<br>esta propuesta como está hoy. ¿Tú a<br>quién crees que beneficia eh esta<br>propuesta redactada en los términos de<br>hoy?<br>Yo creo, a ver, hay ciertos componentes,<br>si uno ve las dos propuestas, hay<br>ciertos componentes<br>eh que van a beneficiar a la<br>beneficiarían a las pymes y a la empresa<br>de ya desde el punto de vista de eh la<br>carga de llevar a cabo ciertos procesos<br>que requiere la norma cuando se están<br>procesando datos, especialmente cuando<br>son procesamientos de alto riesgo, ¿ya?<br>Entonces, parece ser que en ese ese<br>componente, ese elemento está siendo<br>abordado. Ya. La pregunta es si está<br>siendo abordado de manera efectiva y a<br>partir de la lógica o de la idea inicial<br>de, porque esa fue la idea que condujo<br>inicialmente gran parte de este debate,<br>es facilitarle la tarea la vida, a las<br>pymes. Pero a partir de ese de este de<br>esta idea inicial estamos incorporando<br>un montón de otras de otras normas o un<br>montón de otras modificaciones que no<br>apuntan directamente este elemento.<br>Entonces se critica mucho que parece ser<br>que al final del día más que facilitarle<br>la tarea a las pymes, si uno ve todo el<br>todo más allá de las normas específicas<br>que se relación con las pymas, si uno ve<br>por ejemplo la definición de edad<br>desutonimización, unos criterios de<br>desonimización, la definición de datos<br>personal, etcétera, etcétera, es que al<br>final a quienes se le está facilitando<br>la vida es algo con cumvente, a las<br>grandes empresas tecnológicas. no va a<br>ser un elemento, por ejemplo, lo que se<br>critica también, que no va a ser un este<br>impulso regulatorio no va a facilitar el<br>surgimiento de startups europeas eh que<br>produzcan rupción en el mercado a partir<br>del tratamiento, procesamiento de<br>información, sino que más bien le va a<br>facilitar la vía a las mismas<br>incumbentas de siempre, que son actores<br>que están obviamente basados fuera de<br>Europa. Entonces ahí hay un elemento que<br>que creo yo que no e que no sé si la la<br>norma lo aborda adecuadamente.<br>probablemente pues muchos sectores acá<br>sos tienen que que no y también uno lo y<br>esto no lo abordé en detal en el en el<br>en la presentación obviamente porque<br>bueno, había que enfocarse a ciertos<br>elementos es toda la el ecosistema<br>europeo que facilita el acceso e<br>intercambio de datos, ya que también hay<br>una hay un impulso a establecer<br>distintas instituciones, el organismo<br>intermediario de datos, eh la el data<br>para facilitar el la compartir<br>voluntariamente ciertos datos, pero no<br>hay incorporar cierto estas<br>modificaciones en el digital omnibus sin<br>establecer en cuáles eran los elementos<br>que estaban dificultando las el<br>funcionamiento de estas de estas<br>instituciones, de estas estructuras.<br>Entonces, hay un problema como de<br>análisis inicial de de recolección de<br>evidencia para entender cuál eran las<br>modificaciones que eran necesarias para<br>poder facilitar el el desarrollo de la<br>industria europea digital.<br>Perfecto.<br>Bueno, uno de los cambios más radicales<br>que mencionaste en tu presentación es el<br>tránsito hacia un enfoque subjetivo del<br>dato personal y y por ponerte un ejemplo<br>para para Chile, por ejemplo, si una<br>empresa chilena recibe datos<br>pseudonimizados de Europa y y no puede<br>identificar a a al titular,<br>que podría podría operar eh fuera del<br>del Reglamento General de Protección de<br>Datos Europea. Esto esto podría<br>entenderse así.<br>Es que en lo que hice relación con es<br>que ya entraste otra materia. Eh eh<br>cuando hay importación de datos de eh<br>personas localizadas eh eh resident<br>europeo a Chile invirtuó un acuerdo de<br>transferencia.<br>Eh, la pregunta es si el tratamiento, el<br>tratamiento no se haría bajo la ley<br>chilena, se haría bajo no cae dentro del<br>ámbito de aplicación de la ley chilena,<br>sino que caería dentro del ámbito de<br>aplicación del reglamento general de<br>protección de datos. Esa sería la<br>primera pregunta.<br>O eventualmente saldríao<br>porque se deja considerar dato personal,<br>digamos. Interesante. Exactamente.<br>Es el punto, o sea, el estatuto que que<br>sigue el dato, como es un dato de un<br>residente europeo y estáciendo que fue<br>inicialmente reelectado por una empresa<br>localizada basada en Europa. Estoy estoy<br>especulando, obviamente, estoy haciendo<br>estoy haciendo un ejemplo el caso es que<br>claro, el bajo ese no es un dato<br>personal bajo la lógica de la normativa<br>aplicable. Entonces, la pregunta es si<br>bajo la norma chilena igual ese dato que<br>caería dentro de una definición de dato<br>personal más extensiva o bajo una lógica<br>de pseudonimización que es menos laxa<br>que la europea, eh caería dentro del<br>ámbito de aplicación de la ley chilena.<br>Y es un gran problema, es un gran tema<br>para la gente que está leyendo con flujo<br>transfronterizos de datos, porque ahí<br>hay un montón de consideraciones. Si eh<br>hay diferenciación entre el exportación<br>y la mena transmisión, eh el rol del<br>encargado y del de un responsable, o<br>sea, si es transferencia entre<br>responsable o responsable, responsable<br>encargado, encargado, encargado. Ah, no<br>tengo respuesta.<br>Y eso son la inconsistencia que se eso<br>es lo problemático porque a ver, muchos<br>académicos han sostenido esto, que se va<br>la paradoja<br>que muchos países a los cuales Europa<br>exporta datos, si es que fuese probado<br>la digital tal cual está, podrían tener<br>un standar de protección superior a lo<br>europeo, solamente teniendo presente el<br>el el este elemento de la definición de<br>dato personal, la flexibilización de la<br>pseudoanonimización,<br>entendiendo que el datos pseudonimizados<br>podría ser entendido como datos no<br>personal y también la amplia<br>exenciona los tratamientos que tienen<br>lugar en en contextos de investigación<br>eh científica. Entonces, algunos<br>académicos sostenido como que algunos<br>países van un standndar más estricto que<br>el europeo.<br>Interesante.<br>Sí.<br>Bueno, y<br>perdón,<br>tomamos algunas preguntas. Sí, sí, eso<br>estaba viendo acá las preguntas de Exon,<br>Exon Araujo, eh, que dice, "Pablo, por<br>los tiempos que requieren, ¿en cuántos<br>años podrían llegar los cambios a<br>Europa? Esto podría hacerse vinculante<br>este proyecto Omnibus en 2027.<br>Es difícil hacer una prognosis, pero ley<br>Ajac tomó mucho tiempo, el proceso de<br>negociación fue muy largo y Europa que<br>un poco traumatizada con el Jack porque<br>no están satisfechos con los resultados.<br>Sí.<br>Entonces, eh<br>no lo sé. Ahora la comisión fijó dentro<br>de sus objetivos para en los próximos<br>años mover esto. Hay cierto consenso<br>especialmente quien está impulsando esto<br>principalmente Alemania.<br>Y si Alemania impulsa esto es que tiene<br>fuerza ya. Y Alemania tiene en materia<br>de protección tiene varios problemas.<br>Eh, tiene un problema del punto de vista<br>del enforcement porque Alemania tiene<br>muchas agencias. tiene una agencia<br>federal centralizada que es la el eh la<br>agencia federal que tiene competencia<br>respecto a los órganos federales,<br>autoridades federales más el sector de<br>telecomunicaciones. Pero todo lo que<br>está fuera de ese ámbito está sujeto al<br>ámbito de competencia de las agencias de<br>los de los lendas alemanas, ¿ya?<br>Entonces tiene la agencia federal más 16<br>otras agencias federales. Entonces y los<br>criterios que tienen estas distintas<br>agencias no son muchas veces armónicos.<br>Alemania el ejercicio, o sea, ser una<br>empresa que proc Alemania es muy<br>complejo, ¿ya? Entonces, ellos también<br>buscan de una otra forma eh eh tienen<br>impulsan esta armonización primero para<br>poder hacerse cargo del problema que<br>tiene internamente en lo que hice<br>relación con Enforcement. Ah, y también<br>porque ellos quieren quieren facilitar<br>el el el desarrollo de su industria<br>local digital porque están son los<br>principales afectados, entre comillas,<br>por esta brecha eh en en la de<br>competitividad. Entonces, la el la la la<br>los sectores políticos de Alemania,<br>cierto, sector industrial, obviamente, y<br>cierto también de una otra forma la la<br>opinión pública ve con buenos ojos esta<br>esta reforma. Entonces, puede ser que<br>esto acelere un poco el proceso de<br>discusión a lo menos. Ya. Entonces, pero<br>ahora anticipar algún proceso de cuándo<br>esto va a finalizar, no lo sé. Hay mucha<br>oposición a esto por parte de sectores<br>de la sociedad civil, por parte de la<br>academia. Ah, entonces es muy difícil<br>poder anticipar cuándo esto va a salir.<br>Ahora se ha movido rápido, eso sí. Lo<br>que sí yo puedo anticipar es que algo va<br>a salir, o sea, no se va a caer en nada<br>porque se anticipaba inicialmente, no,<br>esto es solamente un valor de luces,<br>probablemente la propuesta va a caer en<br>eso, como lo más con la propuesta de<br>eprivacy regulation, que no pasó nada<br>con eso, o sea, que no era la idea<br>originalmente es tener GPR con la<br>regulación de privacy, porque privacy<br>nuevamente es la norma que regula los<br>tratamientos de datos en el contexto<br>online. Entonces, eh, y por diversos<br>motivos esa propuesta de regulación no<br>se movió y nunca se movió y ya está<br>muerta prácticamente. Entonces, muchos<br>también pueden anticipar, va a pasar más<br>o menos lo mismo, pero lo que muchos sí<br>anticipan es que de este de este proceso<br>algo va a salir y lo principalmente lo<br>que hice relación con la propuesta de<br>inteligencia artificial por el tema de<br>los plazos, porque están ampliando los<br>plazos para el cumplimiento estándar y<br>la industria está presionando fuerte<br>para que se amplíen esos plazos y la el<br>instrumento la instancia para ampliar<br>esos plazos el digitalnibus o ese punto.<br>O sea, Pablo, si este esta propuesta de<br>ómnibus hubiera estado antes que que el<br>reglamento de inteligencia artificial<br>europeo, probablemente no hubiera no<br>hubiera llegado a puerto el reglamento<br>europeo de inteligencia artificial.<br>Es que es que yo creo que es que esto es<br>producto del del reporte Dragi. Yo creo<br>dependía del reporte Drag en gran<br>medida. Esto es una respuesta al reporte<br>Drag. Ah, y el proceso de discusión de L<br>tuvo mucho tiempo. Iba a salir algo de<br>ahí.<br>Y si lo que al final de una otra manera,<br>lo que entrabó un poco el debate fue la<br>incorporación de reglas respecto a los<br>foundation models y a los Ll. Ah, y ahí<br>hubo mucha discusión, especialmente por<br>Francia y y y Alemania, que querían en<br>el fondo, en un principio, querían<br>excluir que no no contemplar reglas<br>especiales aplicables a eso, a eso, a<br>esos sistemas, esos modelos, pero no sé,<br>yo creo queamente el Digital Omnibus es<br>una respuesta, es una consecuencia del<br>reporte de Dragui, entonces para poder<br>entender el digitalnibus, hay que leer<br>el reporte de Dragi y la manera como la<br>Comisión Europea interpretó, entendió<br>este reporte.<br>Yo leí el informe Draghi y la crítica es<br>fundamentalmente al eh al acta de<br>inteligencia artificial, no a la GPR.<br>GPR casi no menciona,<br>pero pero si hay una crítica muy fuerte<br>a veces que lo donde en el fondo lo que<br>el trasfondo de la crítica es que se<br>adelantó mucho una regulación sin que<br>Europa haya desarrollado la tecnología,<br>digamos. Entonces, como que no no<br>dejaron que se desarrollara esto en<br>Europa y se reguló y se le puso límite a<br>áreas que que tienen fundamento para<br>tener límites, pero pero ni siquiera se<br>pudo explorar, hacer nada ahí. Eso es un<br>poco lo que yo vi por lo menos o la<br>interpretación que yo le doy.<br>Bueno, está el tema está el tema de las<br>pymes y las startups fuerte. Bueno, y<br>que oye, el GPY,<br>Claro,<br>pero mucho crítica a eh a lo distintos<br>la coordinación de la revolución<br>intraeuropea digamos y y eso como dice<br>aquí un despelote mucho y quizás ahí<br>viene un poco lo lo lo alemán. Eh,<br>Rosario, hay una pregunta de Francisco<br>Yáñez.<br>Sí, eh, sí, una pregunta, sí, eso estaba<br>viendo una pregunta. En No se afirma que<br>el digital ómnibus podría constituir el<br>mayor ataque a los derechos digitales de<br>los europeos en años, señalando que pese<br>al discurso de mantener altos<br>estándares, algunas propuestas<br>socavarían protecciones existentes.<br>Desde desde tu experiencia, ¿en qué<br>aspectos concretos esta propuesta<br>considera eh que esta crítica es<br>exagerada? ¿Y cuál es crees que existe<br>un riesgo real del debilitamiento de<br>derechos fundamentales? Eh, por ejemplo,<br>en el IPREBis, eh, la definición de<br>datos personal en los usos secundarios<br>de datos para inteligencia artificial,<br>eh y en qué medida crees que serían<br>indispensables para que la<br>simplificación no termine reduciendo la<br>protección efectiva.<br>Eh, sí, el reporte no s es bastante<br>duro. unos elementos yo comparto su<br>apreciación, otros no tanto, pero creo<br>yo que claro ellos destacan como para<br>sostener esa afirmación el hecho que<br>número uno, el concepto de dato personal<br>vendría la nueva la modificación a la<br>definición de dato personal vendría a<br>reducir el scope de aplicación del GDPR.<br>está el en la modificación o la nueva<br>reconfiguración de la pseudoonimización<br>también vendría con un elemento esencial<br>la la estas especie de exenciones de<br>ciertos derechos, de ciertos deberes que<br>van a existir en el ámbito de<br>tratamiento de datos por con objetos de<br>de investigación de research. Ah, y la<br>lo que mencionamos también el tema de la<br>limitación al derecho acceso, el derecho<br>de transparencia. Bueno, también hay<br>ciertos elementos con la la las<br>excepciones que permiten tratamiento de<br>sensibles, que también se crean unas<br>excepciones especiales para su<br>tratamiento en contexto de inteligencia<br>artificial sin mayores salvaguardas.<br>Entonces es como el foco de la crítica<br>de no es más menos ese y uno claro<br>podría entender que eventualmente por sí<br>solo esos elementos vendrían podrían<br>limitar bastante el campo de acción que<br>ha tenido hasta ahora el derecho de<br>protección de datos en en en Europa,<br>porque hay varios elementos que también<br>son un poco indeterminados.<br>esta idea nuevamente de ampliar<br>considerablemente lo que se entiende<br>como investigación a a investigación que<br>no se dice relación únicamente con la<br>investigación científica, por ejemplo,<br>también se incluye un componente de<br>innovación que no queda claro qué es, si<br>es cualquier desarrollo cualquier cosa.<br>Eh, y de ese punto de vista uno puede<br>entender que eh puede ser problemático.<br>Ahora, lo que yo creo es que respecto a<br>este texto es que es un primer punto<br>para iniciar la conversación y vamos a<br>ver muchas modificaciones. punto. Vamos<br>a ver muchísimas modificaciones, así<br>como las vimos en un minuto con la<br>propuesta inicial del del la regulación<br>de inteligencia artificial en<br>comparación al texto que finalmente<br>salió de lo del del triolog del de<br>discusión ante la del de la comisión,<br>consejo y parlamento europeo.<br>Sí.<br>E así que yo creo que esos son los<br>elementos que estuvo presente no.<br>Yo creo que hay hay ciertas si uno ve el<br>texto tal cual está, claro, podría ser<br>eventualmente el día mañana problemático<br>ah para la manera como tradicionalmente<br>se ha entendido en Europa el ámbito de<br>aplicación de le de protección de datos,<br>por lo menos.<br>Perfecto. Eh, no no tengo más preguntas<br>por acá. Pablo es que eh Edson había<br>hecho una pregunta más puntual antes<br>sobre si el digital ómnibus llega a<br>puerto significa que cambia el GDPR.<br>Claro.<br>Sí. No, se introduce modificaciones al<br>articulado al GDPR. Sí,<br>a varios a varios artículos. Claro que<br>sí. Introduce artículos nuevos. Modifica<br>artículos,<br>introduce artículos nuevos. Oye, Pablo,<br>pero estaba pensando en la modificación<br>a la definición de dato personal y toda<br>esta eh conceptualización nueva entre<br>comillas, digamos, de la pseudoización,<br>eso fruto ya de de de la jurisprudencia<br>de de los triones europeos en la materia<br>y<br>sí, pero hay que matizarlo, ¿no? No,<br>pero es que la manera como lo que pasa<br>es que la manera como se incorpora entre<br>comillas desarrollo jurisprudencial de<br>cómo entendemos nosotros concepto dato<br>personal que depende del contexto muchas<br>veces. Exacto.<br>Especialmente frente a la inferencia<br>y también como entendemos la<br>pseudoanimización<br>como una medida de como una privacy<br>enhanc technology<br>es que cuando la comisión trata de<br>codificar esta jurisprudencia<br>eh la sobre la sobresimplifica<br>porque la jurisprudencia es mucho más<br>matizada, es mucho más caso a caso. Y lo<br>que busca, lo que busca la comisión, lo<br>que el lo que cuál es el el resultado<br>final cuando la comisión busca de otra<br>forma codificar esta esta jurisprudencia<br>es sobresimplificar algo que es<br>complejo. Entonces está sustrayendo<br>demasiadas cosas sin más.<br>Perfecto.<br>Del ámbito de aplicación del IB. Eso es<br>lo que se critica.<br>Yo comparto esa crítica porque si uno<br>lee, por ejemplo, la me tocó revisarla,<br>la discutimos acá en su minuto el el el<br>el la jurispr en el caso con el con SRP.<br>tiene muchos párrafos, hay muchos<br>matizes, hay mucho que masticar y<br>digerir en lo que dijo ahí el el<br>Tribunal de Justicia Europea. Solo para<br>que lo los que están viendo eh<br>hacer memoria de ese caso. Este caso,<br>básicamente se terminaba la conclusión<br>del Tribunal de Justicia Europeo eh que<br>en el caso de la soernización eh podía<br>haber un mismo dato que se considerará<br>personal para un responsable del<br>tratamiento y que se considera no<br>personal para otro, digamos, siendo el<br>mismo dato seonalizado, eh porque<br>dependía el contexto si efectivamente<br>quien recibía ese otro que responsable<br>recibía la información sin las<br>herramientas suficientes para revertir<br>la pseudonización. ación no se debería<br>considerar tanto personal, digamos, y y<br>en realidad si uno dice eh sin llegar a<br>esa conclusión debería sí permanecer el<br>concepto autopersonal, por lo tanto<br>aplicarse toda la regulación en un<br>datosinizado<br>cuyos responsables no tenían ni una<br>posibilidad de acceder a quién era el<br>titular del dato, digamos. Entonces, eso<br>era un poco la lógica de ese fallo para<br>para ponerlo.<br>Sí. La lógica tradicional es que<br>mientras exista la llave para<br>decodificar la data, el dato sigue<br>siendo dato personal.<br>Más allá de quien tenga la llave. más<br>allá de quien tenga la llave. Ese el<br>punto y este dato, este fallo viene a<br>decir, no es tan así. Hay otros<br>elementos que uno tiene que considerar.<br>Primero, no es un no es un critero<br>absoluto, sino que también hay un<br>elemento objetivo relativo, pero hay<br>bastantes como es un checklist largo y<br>que está muy matizado en cuanto al<br>contexto bajo el cual el dato está<br>siendo procesado y todos esos<br>componentes bastante ricos que están en<br>la en esa decisión que yo de alguna otra<br>forma comparto, no están reflejados<br>adecuadamente en esta nueva definición,<br>en la definición y luego cómo se tratan<br>en general los datosizados dentro de<br>esta propuesta. Ya,<br>perfecto.<br>Yo creo que ya estamos la hora, Rosario,<br>¿no?<br>Sí. Eh, ya estamos llegando a al final<br>de de este webinar y y no hay más<br>preguntas al parecer por acá. No veo<br>más. No sé si en otra de las plataformas<br>hay, pero no no veo más. Y bueno, no se<br>escucha, Marcelo. Bueno, en una<br>plataforma, si no nos volvemos locos,<br>digamos.<br>Y bueno, eh agradecer mucho a Pablo. Eh<br>todo este tema es muy interesante y muy<br>complejo y habrá que estar viendo cómo<br>cómo se desenvuelva y cuál cuáles son<br>los próximos pasos y la agencia estar<br>muy pendiente de eso. Y Pablo, tus<br>conclusiones finales a esta conversación<br>a Chile, al proceso que estamos<br>viviendo.<br>Eh, nada, primero muchas gracias por la<br>invitación nuevamente.<br>El debate fue superinesante. Eh, me<br>obligó a pensar en, claro, en la<br>implicancia de esta discusión que<br>estamos teniendo ahora en Europa para<br>otros países que siguen el modelo<br>europeo de protección de datos,<br>particular chileno. Entonces, fue desde<br>ese punto de vista muy fue enriquecas<br>para mí. Y respecto a a Chile, bueno, me<br>parece una muy buena noticia que se haya<br>adelantado la la entrada en en operación<br>de la agencia.<br>Tiene que probarse todavía. Así que,<br>o sea, yo asumo que sí, tienes razón.<br>Uno no puede adelantarse, pero es una<br>muy buena iniciativa. Pongámonos en eso<br>en en eso en esos términos. Es lo que<br>corresponde hacer.<br>por un montón de consideraciones que<br>todos sabemos, es que es necesario que<br>darle un poco de margen de de oxígeno a<br>la agencia para que pueda operar<br>adecuadamente. Ahora, claro, ahí también<br>empieza uno la especulación de qué<br>manera que ya está bien, vamos a tener<br>una una agencia que va a funcionar 6<br>meses, 5 meses antes de la entrada en<br>vigencia la ley. Ah, ¿qué es lo que<br>hacer la agencia? ¿Cómo va a operar la<br>agencia? Eh, ¿qué tanto? Probablemente<br>ahí yo lo que asumo es que la los<br>primeros miembros de ese consejo<br>directivo van a tener que remangarse y<br>empezar a ellos a hacer drafting de<br>cosas. probablemente no van a poder<br>confiar en en llevar a cabo procesos de<br>contratación que toman tiempo eh de<br>tener el personal idóneo para abordarte<br>más complejo. Entonces, yo creo que va a<br>tocar ahí asociarse un poco las manos<br>inicialmente para poder al menos tener<br>un dos tres cosas esenciales listas<br>cuando ya empiece la vigencia de la eh<br>de la ley. Entonces, me parece que eh es<br>muy lable esta esta propuesta<br>legislativa. Esperemos que sea aprobada<br>finalmente.<br>Excelente. Muchas gracias, Rosario,<br>muchas gracias Pablo, muchas gracias a<br>todos los que participaron, que fue<br>mucha gente tanto por LinkedIn como por<br>YouTube. Y hasta la próxima. De hecho,<br>el próximo miércoles deberíamos tener<br>otra actividad durante enero que el mes<br>de la protección de ATO. Vamos a estar<br>eh la comisión de difusión eh de la cual<br>Rosario es parte con Bernardita<br>eh Briones que prepararon quienes<br>prepararon esta actividad, está<br>preparando una serie de otras<br>actividades para terminar sobre todo el<br>28 de enero con un con una actividad<br>presencial importante para nosotros. Así<br>que muchas gracias y hasta el otro<br>miércoles, espero que estén muy bien.<br>Muchas gracias, Marcelo. Muchas gracias,<br>Pablo y todo.